
На строительство и работу школ BINOM в Атырау заключены многомиллиардные договоры, однако данные о структуре этих расходов, объёмах подушевого финансирования и их соотношении с результатами обучения облоно предпочитает не раскрывать.
Школы сети BINOM, как известно, функционирует в рамках проекта ГЧП. Несмотря на заявленные цели по снижению дефицита ученических мест, родители учащихся неоднократно заявляли о снижении качества обучения и переводе детей в другие учебные заведения.
В связи с этим редакция направила официальный запрос в управление образования. Нас интересовали стоимость строительства каждой из четырёх школ BINOM в Атырау, включая строящуюся, доля бюджетного финансирования, общий объём субсидий и выплат по линии подушевого финансирования, полученных школами в 2025 году, а также сумма, предусмотренная на 2026 год. Отдельно был поставлен вопрос, на каком основании финансирование данных школ значительно превышает затраты на стандартные государственные школы при сопоставимых результатах обучения.
Исполняющая обязанности руководителя управления образования Лаура Мендигалиева сообщила, что проекты школ BINOM реализуются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, включая Закон «О государственно-частном партнёрстве», и направлены на развитие современной образовательной инфраструктуры и повышение качества школьного образования.
По её данным, заключены договоры на общую сумму 49 миллиардов 464 миллиона тенге со сроками исполнения до 2028, 2030 и 2031 годов. В частности: — в микрорайоне «Акшагала» — 14 миллиардов 26 миллионов тенге; — в микрорайоне «Драмтеатр» — 14 миллиардов 339 миллионов тенге; — в микрорайоне «Нурсая» — 10 миллиардов 631 миллион тенге; — в микрорайоне «Сары Арка» — 10 миллиардов 468 миллионов тенге.
За 2023–2025 годы из бюджета выделено и освоено 3 миллиарда 576 миллионов 500 тысяч тенге. На 2026 год предусмотрено 2 миллиарда 637 миллионов 400 тысяч тенге, из которых на сегодняшний день освоено 879 миллионов 100 тысяч тенге.
В управлении образования заверили, что финансирование школ подлежит регулярной проверке и контролю со стороны уполномоченных государственных органов, а данные предоставляются в установленном порядке для обеспечения прозрачности и подотчётности. При этом конкретная структура расходов и детализация выплат в ответе приведены не были.
Второй блок вопросов касался контингента учащихся и критики со стороны родителей. Редакция запросила данные о фактическом количестве учеников, а также статистику переводов из школ BINOM в другие учебные заведения в течение 2025 года и первого квартала 2026 года.
По информации управления образования, в школах BINOM Атырау обучаются 10 068 учащихся, в том числе: — в школе-лицее имени Д. Кунаева — 4 019 учеников; — в школе имени Аль-Фараби — 4 109 учеников; — в школе «Жайық» BINOM — 1 940 учеников.
В ведомстве отметили, что движение контингента учащихся является естественным процессом и связано со сменой места жительства, открытием новых школ и индивидуальными образовательными предпочтениями.
Третий блок вопросов касался качества образования. Редакция интересовалась, проводился ли сравнительный анализ уровня знаний учащихся BINOM и обычных школ, каковы его результаты и какими конкретными индикаторами, помимо материально-технической базы, подтверждается заявленное повышение качества образовательной среды. Также был поднят вопрос дефицита квалифицированных кадров на фоне жалоб родителей.
В ответе указано, что обучение осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании», государственными стандартами и нормативными актами, регулирующими учебный процесс и систему оценивания.
Качество образования, по данным ведомства, оценивается на основании результатов учебных достижений учащихся, включая МОДО, ЕНТ и показатели внутреннего оценивания. При этом подчёркивается, что как государственные, так и частные школы работают в рамках единой нормативно-правовой базы, однако частные организации обладают определённой самостоятельностью в организации учебного процесса.
Для повышения эффективности педагогических практик учителя получают методическую поддержку через государственные образовательные порталы. Контроль за качеством учебного процесса, как уточняется, осуществляется региональным управлением «Binom Atyrau» и администрациями школ.
При этом ключевые вопросы — во сколько обходится обучение одного ученика, какие суммы получают школы по линии подушевого финансирования и есть ли подтверждённое преимущество в качестве образования — в ответе управления образования так и не раскрыты.
Айнур САПАРОВА
В Атырау -10