Четыре года Шапкенова: как изменился Атырау?

Ровно четыре года назад, 7 апреля 2022 года, Серик Шапкенов был назначен акимом Атырауской области, сменив Махамбета Досмухамедова. Как изменился регион за это время — в материале «АЖ».

Назначение на фоне ожиданий

Тогда, по информации из столицы, рассматривались и другие кандидатуры — депутат Мажилиса Дуйсенбай Турганов и заместитель премьер-министра Ералы Тугжанов. Однако выбор пал на Шапкенова, который на тот момент занимал пост министра труда и социальной защиты.

Назначение восприняли неоднозначно. Реакция была, как сейчас модно говорить, fifty-fifty. Одни ждали, что «свой» сможет разобраться в проблемах. Другие сомневались — система редко меняет саму себя. Но уверено можно говорить, что ожидания были высокими, особенно после январских событий 2022 года.

Без «чистки» команды

Шапкенов начал без резких движений. Не стал ломать старую конструкцию, не стал массово менять команду. Акимат остался почти прежним, и это дало ему опору внутри. Но со временем та же стабильность начала играть против него — когда от отдельных замов ждут действий, а в ответ тишина, вопросы накапливаются.

Показательный случай — история с заместителем акима Маратом Мурзиевым, который сохранил должность даже после вступления в силу приговора его подчинённому, бывшему руководителю управления спорта.

«В январских снегах»

Его назначение пришлось на период после январских событий, когда страна в целом пыталась говорить с людьми по-новому. В Атырау этот диалог вроде бы заявили, но он больше напоминает разговор через закрытую дверь. Жители всё чаще требуют прямых ответов от власти — по поводу запахов, пыльных бурь, качества воздуха. Однако, по их словам, реакции либо нет, либо она запаздывает.

Рост общественной активности
И всё же регион изменился. Не столько за счёт власти, сколько за счёт самих людей. Атырау стал громче. Люди больше не молчат, не ждут, а пишут, снимают, требуют. Повестка теперь рождается не в кабинетах, а в комментариях в соцсетях и дворах.

«Гори, лампочка, гори»

Шапкенов старается держать баланс. Он ездит в районы, встречается с жителями, даёт поручения. Пытается быть не только чиновником, но и медиатором между системой и людьми. Иногда это работает, иногда — нет.

При этом он активно двигает инвестиции. Встречается с иностранными партнёрами, обсуждает проекты, ищет деньги для региона. Но на земле всё выглядит иначе: дороги разбиты, свет часто отключается, инфраструктура устала. Получается странная картина — миллиарды идут, а лампочка в доме всё равно может погаснуть.

Экология как главный вызов

Экологическая ситуация стала одной из ключевых тем.

Снижение уровня Каспийского моря, пыльные бури, регулярные жалобы на запахи — всё это формирует общественное давление.

Аким пытался найти источник запаха, давал поручения и сроки. Однако проблема остаётся нерешённой, что усиливает критику.

Кризис как тест

Были и моменты, когда власть выглядела уверенно. Во время паводков в Жылыойском районе Шапкенов не прятался в кабинете — ездил, контролировал, включался. Пострадавшие районы удалось быстро привести в порядок, и за это его действительно хвалили.

За четыре года Атырау не стал другим городом, но стал другим по настроению. Это уже не тихий регион, где всё принимается как есть. Это место, где люди всё чаще задают неудобные вопросы.

И, возможно, главный итог этих четырёх лет — не в цифрах и проектах, а в этом изменении. Потому что теперь в Атырау важен не только нефть, но и голос людей.

Аким между системой и людьми

Если подводить итог, Серик Шапкенов — это аким баланса. Не кризисный «ломатель системы», но и не полностью оторванный от реальности кабинетный руководитель.

Он старается держаться между давлением сверху и ожиданиями снизу. Где-то это получается — как во время паводков или в работе с инвестициями. Где-то — нет, особенно когда речь идёт о повседневных проблемах, которые для людей важнее любых миллиардов.

Соб.инфо