В Атырау -10 
До исторического референдума по принятию новой Конституции Казахстана остаются считаные дни. Грядущая реформа обещает стать самой масштабной за последние десятилетия: от упразднения Сената до закрепления «новой нормальности». Политолог Данияр Ашимбаев в интервью газете «Время» разобрал, к чему готовиться казахстанцам.
По словам эксперта, власти сознательно идут на риск «непредсказуемости», пытаясь найти баланс между либеральными реформами и растущей архаизацией общества.
Главное изменение: Парламент станет однопалатным Одно из самых обсуждаемых новшеств — ликвидация двухпалатной системы. На смену привычным Сенату и Мажилису должен прийти Курултай.
В чем риск: Ашимбаев отмечает, что раньше Сенат выступал «фильтром» и балансиром. Теперь же численность депутатов, избираемых по спискам, вырастет почти вдвое.
Непредсказуемость: «Заранее невозможно понять, как поведет себя новый депутат. Бывали случаи, когда опытные чиновники, попав в парламент, начинали продвигать неожиданную повестку или входить в скандалы. Теперь сдерживающего фактора в виде верхней палаты не будет», — считает политолог.
Зачем реформа нужна именно сейчас?
Первоначально планировалось обсудить лишь дату президентских выборов, но в итоге проект разросся до полноценного обновления Основного закона. Ашимбаев выделяет несколько причин «спешки»:
Экономические риски: Год обещает быть сложным — инфляция, новые налоги и рост тарифов могут снизить лояльность общества к весне. Реформу решили провести, пока ситуация стабильна.
Транзит власти: Необходимо окончательно закрепить механизмы преемственности.
Геополитика: В условиях эрозии международного права Казахстану нужно закрепить собственные идеологические приоритеты.
Народный совет — новый противовес?
В новой конфигурации власти появится Халық кеңесі (Народный совет). Однако, по мнению эксперта, он станет скорее «трибуной для идей» и институтом диалога при президенте, нежели полноценной заменой парламенту.
Что в итоге?
Для большинства казахстанцев Конституция долгое время оставалась абстрактным документом. Но нынешние изменения напрямую коснутся правил политической игры.
«Это уже пятая Конституция на моей памяти. Ничего незыблемого нет: нормы реализуют, посмотрят, как они работают, и, возможно, скорректируют через 3-4 года. Это нормальный процесс», — резюмировал Ашимбаев.