Большой резонанс среди наших читателей вызвал сделанный Комитетом дорожной полиции МВД РК в начале октября акцент на действующий с 2005 года норматив о том, что доверенности можно писать от руки и их не обязательно регистрировать в нотариатах. Мы попросили начальника УДП ДВД Атырауской области Мухаметжана ОСПАНОВА дать дополнительные разъяснения и ответить на вопросы читателей.
– В соответствии со статьёй 147 Гражданского кодекса РК сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. К подобным сделкам по установлению гражданских прав и обязанностей относится передача права на управление транспортным средством поверенному лицу на основании договора доверенности.
Согласно п. 1 статьи 167 ГК РК, доверенностью признаётся письменное уполномочие одного лица (доверителя) для представительства от его имени, выдаваемое им другому лицу (поверенному).
Из вышеуказанного следует, что рассматриваемый вид сделки может признаваться действительным в отсутствие нотариального удостоверения по соглашению сторон. Таким образом, для доверенности на право управления транспортным средством законодательными актами предусмотрена простая письменная форма, которая должна содержать данные доверителя и поверенного (ФИО, ИИН), учётные данные транспортного средства, срок действия доверенности.
Приказом МВД РК №504 от 23 августа 2005 года утверждены Правила регистрации и учёта лиц, пользующихся транспортными средствами, согласно которым регистрация доверенностей и учёт поверенных лиц производится в регистрационных подразделениях дорожной полиции по месту постоянной регистрации транспортного средства либо по месту постоянной или временной регистрации поверенного лица в течение десяти дней со дня получения доверенности. Регистрация доверенностей производится по желанию доверителя и поверенного лица.
Согласно Постановлению Правительства РК №1670 от 26 октября 2009 года, регистрационно-экзаменационными подразделениями дорожной полиции органов внутренних дел предоставляется государственная услуга – «регистрация лиц, управляющих транспортными средствами по доверенности». Сроки оказания государственной услуги с момента сдачи потребителем необходимых документов не более 1 часа, максимально допустимое время ожидания получения государственной услуги, оказываемое на месте в день обращения заявителя, не более 20 минут, максимально допустимое время обслуживания получателя государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения заявителя, – не более 20 минут. Государственная услуга предоставляется бесплатно в течение пяти дней в неделю (вторник – пятница с 9 до 18, перерыв с 13 до 14.30, в субботу с 8 до 16, перерыв с 12 до 13). Приём осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
Информация о государственной услуге размещена на электронном портале Правительства, на веб-сайте министерства внутренних дел РК (www.mvd.kz).
– Выходит, если у меня угнали машину с документами, то угонщик может сам написать доверенность на себя и будет кататься, пока я не заявлю в полицию об угоне?
– Личность и подписи владельца транспортного средства, т. е. доверителя и доверенного лица, удостоверяются и заверяются печатью сотрудника регистрационно-экзаменационного отделения дорожной полиции.
– Я слышал, что регистрация доверенности в УДП необязательна, если она заверена нотариально.
– Регистрация доверенности, заверенной нотариусом, в дорожной полиции не обязательна.
– Пресс-секретарь Комитета дорожной полиции РК Ирина ЛУКЬЯНИНА как-то пояснила, что инспекторы не имеют право штрафовать за отсутствие печати на доверенности, а Гражданский кодекс РК не предусматривает никакой ответственности за отсутствие регистрации доверенности на вождение. У нас придерживаются этих норм?
– Штраф за незарегистрированную доверенность, выданную нотариусом, Кодексом об административных правонарушениях не предусмотрен.
– Значит, я могу просто от руки написать доверенность другому человеку? Можно поподробнее?
– Доверенности на право управления транспортными средствами по волеизъявлению сторон могут быть составлены в произвольной письменной форме, а также на бланках, образцы которых имеются в регистрационно-экзаменационном отделении УДП.
– У меня в дорожной полиции отказались зарегистрировать доверенность, составленную по всем правилам. Сослались на то, что у них в распоряжении ещё нет образца такой доверенности и нет приказа принимать к заверению доверенности, не заверенные нотариально. Насколько я знаю, заверение должно осуществляться бесплатно, но в дорожной полиции требуют оплату. В чём дело?
– В случае отказа от регистрации доверенности просим обращаться непосредственно к офицерам регистрационно-экзаменационного отделения или по телефону доверия: 30-02-68.
Зульфия БАЙНЕКЕЕВА