Дело ЕНПФ: в Атырау закрыли 54 стоматологии

Министерство здравоохранения Республики Казахстан усилило контроль за деятельностью частных медицинских организаций. 

Об этом сообщили в Комитете медицинского и фармацевтического контроля ведомства.

По итогам комплексных проверок, проведённых в 2025 году, около 400 субъектов здравоохранения прекратили деятельность по всей стране. В ходе надзорных мероприятий применено более 500 мер административного взыскания, а общая сумма штрафов превысила 70 млн тенге.

Впервые в практике государственного надзора были задействованы меры оперативного реагирования — временное приостановление работы медицинских организаций и отстранение медработников. Эти решения принимались при выявлении фактов безлицензионной деятельности и несоответствия квалификационным требованиям.

Основное внимание проверяющих было сосредоточено на:

• частных процедурных кабинетах,
• наркологических и реабилитационных центрах,
• стоматологических клиниках.

Результаты проверок показали системные нарушения. По данным комитета, в стране выявлено более 1900 частных процедурных кабинетов, из которых 406 (20,5%) работали без лицензии. После проверок и разъяснительной работы 247 кабинетов добровольно прекратили деятельность.

В сфере наркологической и реабилитационной помощи проведено 39 проверок, при этом отсутствие лицензии выявлено в 14 случаях (36%).

Особое внимание привлекла ситуация со стоматологиями. Проверки охватили 313 клиник, и по их итогам 143 стоматологические организации добровольно закрылись.

Больше всего таких клиник оказалось:

• в Атырауской области — 54,
• в Алматы — 26,
• в Актюбинской области — 12,
• в Астане — 11,
• в Кызылординской области — 10.

Наиболее распространённые нарушения:

• безлицензионная деятельность — 179 протоколов на сумму 3,9 млн тенге;
• нарушения правил фармацевтической деятельности — 85 протоколов на 19,5 млн тенге;
• несоответствие квалификационным требованиям — 82 протокола;
• грубые нарушения стандартов медпомощи — 73 протокола;
• использование незарегистрированных лекарств и медизделий — 16 протоколов.

В Министерстве здравоохранения отметили, что в 2026 году контроль будет усилен. В планах — комплексные проверки в рамках ГОБМП и ОСМС, внедрение 5-летнего срока действия лицензий с переоценкой соответствия стандартам, цифровизация постлицензионного контроля и запуск системы управления рисками с элементами искусственного интеллекта.

Гражданам рекомендуется перед получением медицинской помощи проверять наличие лицензии у клиники и квалификацию персонала. О нарушениях можно сообщать через систему E-otinish в территориальные департаменты Комитета медицинского и фармацевтического контроля.

Поводом для усиления надзора стал резонансный скандал с незаконным выводом пенсионных накоплений.

9 сентября глава Агентство по финансовому мониторингу Республики Казахстан Жанат Элиманов доложил президенту о выявлении необоснованного изъятия около 200 млрд тенге из ЕНПФ под видом оплаты стоматологических услуг. Средства выводились через фиктивные схемы.

В Отбасы банке также сообщили о системных злоупотреблениях при оформлении заявок на оплату стоматологического лечения. Отмечалось, что многие клиенты из разных регионов предпочитали обращаться именно в клиники Атырау.

По данным банка, с 2021 года по август 2025 года через платформу enpf-otbasy.kz было проведено 795 тысяч транзакций на сумму 757 млрд тенге только по стоматологическим услугам. Более 222 млрд тенге ушли в топ-20 клиник, половина из которых расположена в Атырау, остальные — в Алматы и Астане. В одну из клиник Атырау граждане направили пенсионные излишки на сумму 22,9 млрд тенге.

В связи с выявленными нарушениями с 15 сентября в Казахстане был приостановлен приём заявлений на использование пенсионных накоплений для оплаты стоматологических услуг.