Детские игровые автоматы хотят взять под контроль: что изменится

Детские игровые автоматы типа «Кран» или «Хватай-ка», которые годами работали вне чёткого правового поля, могут попасть под государственное регулирование. Министерство туризма и спорта готовит поправки в Закон «Об игорном бизнесе», которые впервые определят статус таких устройств, пишет bes.media.

О подготовке изменений правительство заявило в начале января. Поводом стал депутатский запрос группы сенаторов во главе с Галымжаном Сарыбаевым. Парламентарии указали на правовой вакуум вокруг автоматов, ориентированных преимущественно на несовершеннолетних и использующих механику, схожую с азартными играми.

Почему возник вопрос

Несмотря на отсутствие денежных выигрышей, автоматы активно вовлекают детей и подростков. Их устанавливают в торговых центрах, продуктовых магазинах, у касс и даже рядом со школами и развивающими центрами. В результате дети получают свободный доступ к игре без сопровождения взрослых и каких-либо ограничений.

По словам депутатов, родители и педагоги регулярно жалуются на неконтролируемые траты: школьники оставляют в автоматах деньги, предназначенные для питания, проезда и повседневных расходов. Это приводит к семейным конфликтам и случаям давления среди детей.

В серой зоне закона

Согласно действующему законодательству, «хватайки» не относятся к азартным играм, так как не предполагают денежного приза. Формально призом является игрушка, а результат якобы зависит от ловкости игрока.

При этом ни Закон «Об игорном бизнесе», ни Закон «О защите прав потребителей» не устанавливают:

• возрастных ограничений;

• требований к размещению;

• правил настройки алгоритмов выигрыша;

• санитарных и технических норм.

Автоматы не лицензируются и зачастую оформляются как торговля игрушками. Разрешения владельцы получают через местные исполнительные органы и санитарные службы.

Что предлагают изменить

В правительстве подтвердили, что сейчас готовится отдельный блок поправок, который будет касаться именно детских игровых автоматов. Разработкой занимается Министерство туризма и спорта. Презентацию документа ожидают в ближайшие месяцы — ориентировочно к весне.

Речь идёт не о запрете, а о введении понятных правил: определении правового статуса автоматов, норм размещения и механизма контроля. Активная фаза работы началась после официального ответа премьер-министра на депутатские обращения.

Почему автоматы так распространены

Эксперты связывают популярность «хватаек» с так называемой экономикой впечатлений. Для торговых центров и магазинов это способ монетизировать небольшие площади и удерживать посетителей. Автоматы занимают минимум места, не требуют персонала и приносят стабильный доход.

По оценкам участников рынка, даже небольшая сеть из нескольких машин может окупаться за короткий срок. При этом частота выигрышей настраивается таким образом, чтобы создавать эффект «почти получилось» и стимулировать повторные попытки.

Не запретить, а упорядочить

Социологи и психологи сходятся во мнении: приравнивать «хватайки» к азартным играм методологически неверно. Однако отсутствие регулирования делает детей уязвимой группой.

Ключевая проблема — не сам автомат, а его повседневная доступность. Когда такие устройства становятся частью привычного сценария ожидания и досуга, риск вовлечённости возрастает.

Эксперты предлагают:

• ввести возрастные ограничения;

• нормировать места установки;

• обязать владельцев раскрывать принципы работы автоматов;

• запретить скрытые алгоритмы, искусственно занижающие шанс выигрыша;

• ввести сертификацию и технический контроль.

Полный запрет, по их мнению, лишь вытеснит рынок в тень. Прозрачное регулирование, напротив, позволит сохранить бизнес, защитить детей и обеспечить государственный контроль.