
Кассационный суд по уголовным делам в Астане 22 января отменил решения двух инстанций, которыми АО КТЖ-Грузовые перевозки назначили штраф 1 420 726 602 тенге по ч. 3-1 ст. 159 КоАП РК. Производство по делу прекращено.
Речь идет о штрафе, который ранее называли рекордным: в декабре 2025 года сообщалось, что сумма в доход бюджета уже уплачена компанией полностью. В таком случае при отмене постановлений деньги подлежат возврату из бюджета в установленном порядке (через процедуры возврата неналоговых поступлений). 
Что именно отменил кассационный суд
Кассация отменила:
- постановление специализированного суда по адмправонарушениям Астаны от 22 августа 2025 года,
- апелляционное постановление суда Астаны от 15 сентября 2025 года.
Почему штраф отменили: ключевая правовая логика
Кассационный суд указал на процессуальное нарушение, которое фактически заблокировало повторное привлечение компании по тем же фактам:
1. По тем же обстоятельствам уже было “неотмененное” прекращение дела.
30 декабря 2024 года производство по делу прекращали и направляли материалы в ДЭР.
Кассация прямо указала, что направление материалов из ДЭР не предусматривало составление повторного протокола, а при наличии прекращения следовало действовать иначе (через прокуратуру и процедуру отмены прекращения), а не “перезапускать” дело новым протоколом.
2. Применен принцип “нельзя начинать дело повторно при неотмененном прекращении по тем же фактам”.
Суд сослался на пп. 6) ч. 1 ст. 741 КоАП: при наличии неотмененного постановления о прекращении по тому же факту производство не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.
Дополнительно кассация отметила, что взыскание было рассчитано необоснованно: его наложили “за все предоставленные услуги”, а не от дохода по перевозкам, связанным с теми эпизодами, где усматривалось антиконкурентное нарушение.
Предыстория: в чем изначально обвиняли
По версии антимонопольного органа, КТЖ-Грузовые перевозки при согласовании планов перевозок предоставляло преимущества аффилированным структурам — KTZ Express и КедентрансСервис — и тем самым создавало препятствия частным экспедиторам. Основанием для расследования были обращения профильных ассоциаций и компаний.
В Атырау -10