В ИТ-ассоциации заявили о системных злоупотреблениях в госзакупках

Президент Казахстанской ассоциации ИТ-компаний (бренд IT Kazakhstan) Айгуль Абилева заявила о системной проблеме — в сфере государственных и квазигосударственных закупок предприниматели всё чаще становятся фигурантами уголовных дел даже в случаях, когда контракты полностью выполнены, ущерба нет, а прибыль получена законно.

По её словам, в практике встречаются абсурдные ситуации, когда:

• заказчик отказывается подписывать акты приёмки, чтобы избежать ответственности, и инициирует внесение компании в реестр недобросовестных поставщиков;

• эксперт без профильной квалификации признаёт цену завышенной или дублирование услуг и на этом основании обосновывает хищение;

• несколько подрядчиков по одному договору автоматически квалифицируются как «организованная преступная группа»;

• прибыль от проекта рассматривается как состав преступления при отсутствии признаков коррупции.

Абилева подчеркнула, что большинство подобных дел — это гражданско-правовые споры, которые должны рассматриваться в экономических судах, а не превращаться в уголовное давление на бизнес.

Ассоциация IT Kazakhstan предложила Верховному суду и правительству закрепить ключевые правоприменительные принципы:

• прибыль не считать хищением — спор о цене решать в экономическом суде;

• привлекать к ответственности заказчиков, намеренно затягивающих согласования и приёмку работ;

• допускать к делам только независимых экспертов с профильной аттестацией и личной ответственностью за выводы;

• исключить автоматическую квалификацию «организованная группа» при стандартной работе подрядчиков;

• ответственность за проверку обоснованности цены возложить на заказчика на этапе до подписания контракта.

«Декриминализация в сфере госзакупок — это не поблажка бизнесу, а фундамент для безопасной и конкурентоспособной экономики. Сегодня бюрократия растёт, но она не гарантирует соблюдение закона. Государство должно создавать механизмы защиты добросовестных предпринимателей до, а не после конфликта», — заявила Айгуль Абилева.

Ассоциация подтвердила готовность работать с депутатами и госорганами над внедрением этих изменений, чтобы исключить правовые ловушки, которые разрушают деловой климат в Казахстане.