Брюссель отказывает РФ в признании Крыма и снятии санкций

Разногласия между Брюсселем и Вашингтоном продолжают углубляться на фоне растущего давления со стороны США, требующих заключения мирного соглашения между Россией и Украиной, передает Евроньюс.

"Крым - это Украина", - заявила Европейская комиссия на фоне сообщений о том, что Соединенные Штаты представили Киеву и Москве новое предложение, предусматривающее признание "де-юре" аннексию Россией полуострова в 2014 году.

Одностраничный документ, по данным Axios и Telegraph, также включает в себя признание Вашингтоном "де-факто" большинства территорий, которые Россия захватила в ходе своего полномасштабного вторжения: Донецкой, Херсонской, Запорожской и почти всей Луганской областей.

В среду Брюссель дал понять, что не последует примеру Вашингтона, подчеркнув растущие разногласия между двумя столицами в вопросе войны.

"Мы приветствуем все усилия, направленные на установление мира в Украине в соответствии с Уставом ООН. Именно Украина должна создать условия для справедливого и прочного мира", - заявил представитель Еврокомиссии, отвечая на вопрос о возможном признании.

"Мы выступаем на стороне Украины в поддержку ее суверенитета, независимости и территориальной целостности", - добавил представитель. "Когда речь идет о Крыме, наша позиция предельно ясна: Крым - это Украина".

Предложение США было представлено на прошлой неделе во время встречи в Париже с министрами Украины, Франции, Германии и Великобритании. Еврокомиссия не принимала в ней участия.

Ожидалось, что предложение будет повторно обсуждаться на встрече тех же стран в Лондоне, но после того, как госсекретарь США Марко Рубио отменил свое присутствие, оно было сокращено.

В преддверии переговоров президент Украины Владимир Зеленский заявил, что его страна не согласится на сделку, которая повлечет за собой признание российского контроля над украинскими землями.

"Здесь не о чем говорить. Это нарушает нашу конституцию. Это наша территория, территория народа Украины", - настаивает Зеленский.

Помимо признания оккупированных территорий, что является ключевым требованием Москвы, документ содержит еще один приоритет для Кремля: отмену санкций, введенных после аннексии Крыма и резко усиленных в 2022 году.

В течение последних двух месяцев чиновники, близкие к Дональду Трампу, публично высказывали идею о том, чтобы предложить России снятие санкций в качестве стимула для достижения мирного урегулирования с Украиной. В прошлом месяце президент Владимир Путин попросил частично снять банковские ограничения в качестве условия для восстановления безопасного судоходства в Черном море.

Западные союзники быстро отвергли предложение Путина, а президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что санкции не могут быть сняты "до установления мира".

В среду Еврокомиссия, которая разрабатывает экономические санкции и следит за их выполнением, подтвердила свое несогласие с любой их приостановкой и заявила, что новый пакет, 17-й по счету с февраля 2022 года, уже находится в разработке.

"Прекращение неспровоцированной и необоснованной агрессии России в отношении Украины и безусловный вывод всех военных сил со всей территории Украины были бы единственным главным условием для изменения или отмены санкций против России", - сказал пресс-секретарь.

Однако для утверждения и продления санкций необходима единогласная поддержка всех 27 стран-членов. Венгрия дважды угрожала сорвать планы Брюсселя - сначала в январе, а затем в марте.

Хотя страна в конце концов уступила и разрешила продлить санкции, эта запутанная эпопея обнажила все более шаткое единство внутри блока и подогрела призывы разработать план Б, чтобы обойти единогласие на случай, если вето все же будет наложено.

Официальные лица и дипломаты в Брюсселе признали, что меры на случай непредвиденных обстоятельств уже готовятся, но пока находятся на очень ранней стадии. Создание новой структуры с 26 или менее государствами-членами чревато открытием лазеек и ростом правовой неопределенности.

"Мы перейдем этот мост, когда доберемся до него", - заявили в Еврокомиссии. "Реальность фактов такова, что на сегодняшний день у нас есть 16 пакетов санкций, поддержанных государствами-членами".

Среди прочего, существующие санкции предусматривают замораживание активов российского Центрального банка на сумму 210 миллиардов евро, которые Москва стремится вернуть. Эти активы использовались в качестве залога для кредита Киеву в размере 45 миллиардов евро, согласованного на уровне Большой семерки.

Если деньги будут разморожены, все союзники будут нести ответственность за их возврат. Брюссель надеется, что такого финансового сценария будет достаточно, чтобы удержать Венгрию от срыва очередного продления соглашения в июле. Страна все же может согласиться на сохранение одних санкций и снятие других.

Предложение США, описанное Axios как "последнее предложение Трампа", появилось на фоне растущих признаков того, что Белый дом теряет терпение в отношении дипломатических усилий по прекращению войны.

Трамп предупредил, что откажутся от участия в переговорах, если Россия или Украина "сильно затруднят" достижение компромисса. Представители ЕС в частном порядке выражают недовольство подходом Вашингтона, который, по их мнению, чрезмерно превалирует российским интересам, а основная часть давления направлена на украинскую сторону.