В Атырау
+12 
4 апреля в столичном Дворце Независимости прошло расширенное заседание Совета по взаимодействию с маслихатами при Сенате с участием спикера верхней палаты парламента, членов правительства и парламента, председателей и депутатов маслихатов всех регионов Казахстана, зарубежных и казахстанских экспертов.
Накануне работа проходила в формате секций, на которых вице-министры и депутаты маслихатов обсуждали новую Концепцию региональной политики на 2025=2030 годы, проект Системы региональных стандартов для населенных пунктов, а также задачи, обозначенные президентом на II республиканском форуме депутатов маслихатов и IV Национальном курултае.
Сегодня же подводились итоги работы и поднимались вопросы дальнейшего углубления взаимодействия парламента и местных представительных органов, деятельности маслихатов и содействию развития регионов.
В приветственном слове Маулен Ашимбаев подчеркнул, что за 30 лет маслихаты стали неотъемлемой частью институциональной архитектуры системы управления в стране. Особенно заметно возросла их роль в последние годы в рамках политических реформ главы государства и новой модели государственного устройства по формуле: «Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство».
"Президент неоднократно подчеркивал, что еще одним важным элементов этой триады является ответственное местное управление. В ходе конституционной реформы 2022 года... институциональные и политические полномочия маслихатов расширились. Введена должность председателя маслихата, изменился порядок назначения акимов областей, реформирована система выборов. Маслихаты утверждают местный бюджет и контролируют его исполнение, осуществляют мониторинг деятельности местных исполнительных органов. Именно маслихаты формируют Сенат парламента нашей страны. На сегодняшний момент они являются полноценными участниками государственной политики и вносят весомый вклад в развитие Казахстана", - отметил спикер Сената.
Ашимбаев обозначил ряд приоритетных направления совместной работы - активное участие маслихатов в создании благоприятных инвестиционных условий, построении социально-благополучного общества, обеспечении мониторинга и целевого использования бюджетных средств, прозрачности и открытости деятельности государственных структур.
"Маслихаты должны выступать локальными центрами общественной консолидации. В целом на местные органы власти возлагается особая миссия по реализации нового этапа реформ президента страны", - подчеркнул спикер.
В ходе секционных сессий парламентарии и депутаты маслихатов, эксперты отмечали важность объединения усилий депутатов всех уровней, членов правительства и экспертного сообщества для повышения потенциала городов и сел. Горячо обсуждались вопросы развития экономик регионов, агропромышленного комплекса, сельских территорий и охраны окружающей среды, а также социальной политики и инклюзивного общества на местах.
В пленарном заседании также выступили заместитель премьер-министра Ермек Кошербаев об усилиях правительства в развитии регионов, глава агентства по стратегическому планированию и реформам Асет Иргалиев о взаимодействии с маслихатами, министр финансов Мади Такиев о вопросах бюджетной политики в отношении регионов, Постоянный представитель UNDP в Казахстане Катаржина Вавьерниа об участии ООН в региональном развитии Казахстана, председатели региональных маслихатов с собственными предложениями.
После пленарного заседания выступили министр труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова о новеллах в социальной политике, вице-министр цифрового развития Каныш Тлеушин о цифровизации в регионах, социолог Гульмира Илеуова о необходимости дальнейшего реформирования местного управления и др.
Эксперт по государственному управлению Сабина Садиева по итогам работы Совета отметила, что власть "активно проводит административную децентрализацию (передает функции и решения), фискальную децентрализацию (передает налоги и платежи), политическую децентрализацию (выборы акимов) -- но это все провиснет без реально работающих маслихатов".
Остается отметить, что регионы остаются в фокусе президентских реформ. Если I форум депутатов маслихатов прошел на площадке партии Amanat в июне 2023 года, то II форум уже прошел под председательством Касым-Жомарта Токаева. Работа же Совета развивает дальнейшее взаимодействие парламента и местных представительных органов, по сути выстраивая единую вертикаль.
Жомарт АМИРХАНОВ