Использование чужого ЭЦП теперь под запретом: чем это грозит бизнесу и бухгалтерам?

С 13 марта 2025 года в Казахстане вступили в силу новые изменения в Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающие правила использования электронных цифровых подписей (ЭЦП). Теперь передача своего ЭЦП третьим лицам, даже если это бухгалтер или юридический консультант, облагается значительным штрафом. Это нововведение может создать серьезные проблемы как для малого и среднего бизнеса, так и для аутсорсинговых бухгалтерских компаний, сообщает online.zakon.kz.

Какие изменения внесены в закон?

В соответствии с новым пунктом 6 статьи 640 КоАП РК, использование чужого закрытого ключа ЭЦП влечет административную ответственность:

• • для физических лиц — штраф в размере 50 МРП (196 600 тенге в 2025 году);
• • для субъектов малого предпринимательства — 100 МРП (393 200 тенге);
• • для субъектов среднего бизнеса — 150 МРП (589 800 тенге).

Таким образом, использование ЭЦП другого лица теперь является нарушением, независимо от согласия владельца подписи.

Какие риски это несет для бизнеса и бухгалтерии?

Новое регулирование особенно остро затрагивает бухгалтеров, которые традиционно используют ключи ЭЦП своих клиентов для подачи налоговой отчетности, оформления электронных счетов-фактур и других финансовых операций. Теперь же предпринимателям придется лично подписывать все документы, что значительно замедлит работу и создаст неудобства.

Основные проблемы:

• • Рост бюрократической нагрузки. Теперь владельцы бизнеса должны лично подписывать каждую отчетность и документ, что усложнит рабочие процессы.
• • Угроза для аутсорсинга. Компании, предоставляющие бухгалтерские услуги, могут лишиться значительной части клиентов, так как не смогут полноценно работать без доступа к ЭЦП.
• • Финансовые потери. Повышение стоимости бухгалтерских услуг неизбежно, поскольку для соблюдения новых требований потребуется дополнительный персонал и время.
• • Рост административных рисков. Даже если предприниматель сам передаст свой ЭЦП бухгалтеру, это не избавит от штрафов в случае выявления нарушения.

Как можно решить проблему?

Эксперты предлагают несколько решений, которые могли бы минимизировать негативные последствия:
1. Внедрение альтернативных способов авторизации. Государственные сервисы должны разработать систему, позволяющую бухгалтерам и юридическим консультантам подписывать документы без необходимости передачи ЭЦП.
2. Введение исключений для профессионалов. Бухгалтерские и аутсорсинговые компании, работающие по официальным договорам, могут получить законное право на использование ЭЦП клиентов.
3. Создание системы доверенного доступа. Возможность делегирования ЭЦП с четко прописанными правами и ответственностью могла бы решить проблему, сохраняя безопасность цифровых подписей.

Принятые изменения фактически лишают бухгалтеров возможности выполнять свои профессиональные обязанности, а предпринимателей — оперативно решать финансовые и юридические вопросы. В результате бизнес сталкивается с дополнительной бюрократией и затратами, что негативно скажется на всей экономике.

Если власти не предложат альтернативные механизмы работы с ЭЦП, предпринимателям придется либо искать обходные пути, либо самостоятельно погружаться в сложные бухгалтерские процессы, что неизбежно приведет к снижению эффективности бизнеса.