Глава АФК: Нынешнюю пенсионную систему надо ликвидировать

Председатель совета Ассоциации финансистов Казахстана Елена Бахмутова в интервью Forbes Kazakhstan выступила за ликвидацию условно-накопительной пенсионной системы.

Как пишет издание, правительство Казахстана предлагает отменить уплату работодателями обязательных пенсионных взносов (ОПВР), введенных с 2024 года. С 2025 года ставка составляет 2,5% от фонда заработной платы. Взамен предпринимателям предложат повышенную ставку НДС. В связи с этим, главе АФК был задан вопрос, насколько целесообразны обязательные взносы работодателя в рамках условно-накопительной пенсионной системы?

По словам Бахмутовой, условно-накопительная система подразумевает, что перечисления по ОПВР не являются собственностью вкладчиков. «По сути, это перераспределение средств в квазисолидарной системе, когда при достижении пенсионного возраста можно рассчитывать на определенную выплату, рассчитанную по специальной формуле. ИП и самозанятые, не имея работодателей, не платят ОПВР и фактически не имеют права на получение денег по ОПВР. Условно-накопительная система изначально не была рассчитана на решение возникших проблем. Созданная в нынешнем формате, она нецелесообразна, и ее необходимо ликвидировать. Для бизнеса с наемными работниками отмена ОПВР снизит расходы», - сказала глава АФР.

По ее словам, структура занятости сейчас такова, что значительная часть населения занимается индивидуальной трудовой деятельностью, либо они являются самозанятыми, с отсутствием работодателя. Как правило, именно эти категории граждан не имеют достаточного уровня пенсионных накоплений в силу разных причин. Введение обязательных взносов со стороны ответственных работодателей за своих наемных работников никак не решает проблему самозанятых граждан.

«Так называемая условно-накопительная система была принята в 2015 году и, на мой взгляд, не решает проблем пенсионной системы, в основе которых лежит уклонение от уплаты обязательных пенсионных взносов и низкое качество администрирования их обязательности», - сказала она.

Глава АФР считает, что для самозанятых следует поменять администрирование их взносов.

«Я не согласна с тем, что сейчас начинают считать платформенную занятость чем-то вроде «работодателя». Это лишь техническое решение, на котором встречаются покупатели и продавцы товаров и услуг. И пытаться признать некую платформу «работодателем» и возложить на нее дополнительные обязанности - это не решение проблемы. Оказать помощь в уплате необходимых налогов и социальных отчислений такие платформы могут, что как раз позволит им привлечь больше участников.Сейчас в рамках специальных налоговых режимов допускается уплата налогов от дохода по упрощенной формуле в 4%, из которых 2% идут в ЕНПФ, а 2% - в ГФСС и ФСМС.

Скажите, как ставка в 2% может заменить обязательные пенсионные взносы в размере 10%? А потом мы удивляемся, почему у значительного количества вкладчиков низкие суммы пенсионных накоплений. Людям надо постоянно объяснять, что 10% от дохода - это минимум для будущих пенсионных выплат. А попытки оптимизировать взносы сегодня приведут лишь к бедности в старости», - резюмировала Бахмутова.