Судья Роман Подопригора поделился итогами второго года работы Конституционного суда.
За год поступило 3 708 обращений (в прошлом году более 5 000). Из них почти 97% было возвращено из-за несоответствия требованиям, предъявляемым законом к обращениям. 20% обращений было связано с несогласием с судебными актами (в 2023 году – 40%) на что КС не может реагировать. Отличием прошедшего года стали обращения с просьбой о совершенствовании законодательства. Часто граждане продолжали жаловаться на сотрудников правоохранительных органов и просили разъяснить нормы законодательства, что также не входит в компетенцию КС.
КС вынес 68 постановлений об отказе в принятии к производству (не путать с возвратом – см. предыдущий абзац – который осуществлялся аппаратом КС).
Всего за год с вынесением итогового решения было рассмотрено 21 дело. Из них 19 по обращениям граждан, 2 – по обращению Генерального Прокурора Дальнейшая информация будет связана только с обращениями граждан.
Из дошедших до конституционного производства больше всего обращений было от жителей Астаны, Алматы, Жамбылской и Карагандинской областей.
В конституционном производстве, как и в 2023 году, чаще всего оспаривались нормативные правовые акты (НПА) уголовно-правового цикла (УК, УПК, УИК) с лидерством УПК. На втором месте, в отличие от 2023 года оказались акты гражданско-правового цикла, в которых выделялись вопросы семейного права. НПА административно-правового цикла (АППК, КоАП, законодательство о государственной службе) опустились со второго на третье место по сравнению с прошлым годом.
Как и в 2023, почти половина обращений, по которым были вынесены итоговые постановления, поступила от лиц, осужденных к различным видам уголовных наказаний – как отбывшим, так и отбывающим эти наказания.
Адвокаты и юридические консультанты принимали участие в 12 производствах (из 21).
Чаще всего нормы проверялись на соответствие следующим статьям Конституции:
- пункту 2 статьи 13 (каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод);
- статье 14 (равенство всех перед законом и судом и запрет дискриминации);
- пункту 1 статьи 13 (каждый имеет право на признание его правосубъектности и вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами и
- статье 39 (условия ограничения прав и свобод человека).
Из всех рассмотренных правовых норм 64% были признаны конституционными, 18% – неконституционными. 18% норм суд признал конституционными, но в истолковании КС. Это означает, что в норме есть проблема. Если норму толковать так, как указал КС, она конституционна, если по-другому – то неконституционна.