Птицефабрика под угрозой: в Атырауской области дамба разрезала участок бизнесмена

Сегодня, 10 января, в Палате предпринимателей Атырауской области на очередном заседании была рассмотрена жалоба предпринимателя Вячеслава ОРЛОВА. Он заявил, что на его земельном участке в селе Бейбарыс Махамбетского района, без его согласия и уведомления, была возведена дамба для предотвращения паводков.

Земельный участок, приобретённый Орловым 18 октября 2022 года для строительства птицефабрики, был разделён дамбой на две части, что лишило его возможности использовать землю по назначению. Предприниматель планировал разводить кур и утят, успел оградить территорию и установить трансформаторную подстанцию. Однако во время паводков в 2024 году местные исполнительные органы возвели дамбу, которая теперь проходит по его участку по диагонали.

Нарушение прав собственника

По словам Орлова, строительство дамбы повредило 38 бетонных столбов ограждения. Он подчеркнул, что местные власти не провели процедуру изъятия земли, нарушив его права.

— После того как паводки закончились, я смог попасть на свой участок и увидел, что дамба проходит прямо по моей земле. Ограждения и бетонные столбы были повреждены. Теперь участок разделён, и я не могу его полноценно использовать, — отметил предприниматель.

Несмотря на многочисленные обращения в райакимат, горакимат и акимат сельского округа, вопрос не решён. В каждом органе ему предлагали обратиться в другой. В результате Орлов обратился в Палату предпринимателей за защитой своих прав.

Выводы Палаты предпринимателей

Палата установила следующие нарушения:

1. В условиях чрезвычайной ситуации местные исполнительные органы вправе временно изымать землю для общественных нужд. Однако это должно сопровождаться возмещением убытков собственнику. В данном случае процедура изъятия участка не была соблюдена.

2. Согласно законодательству, использование земельного участка в условиях ЧС требует обязательной компенсации. Орлов её не получил.

3. Строительство дамбы велось без согласия собственника и без оформления необходимых документов, что нарушает закон.

Ответ представителей власти

На заседании был поднят вопрос о причинах затянувшегося режима ЧС в регионе. Начальник управления по ликвидации чрезвычайных ситуаций ДЧС по Атырауской области Жанторе ДЕМЕШЕВ отметил, что работы по ликвидации последствий паводков продолжаются:

— В Жылыойском районе идёт укрепление дамб, построенных в прошлом году, а в местах, где их недостаточно, возводятся новые. Например, в Махамбетском и Индерском районах. В будущем все дамбы должны быть включены в перечень объектов защиты, — сообщил Демешев.

Поэтому со стороны ДЧС было дано поручение акиматам взять все дамбы на баланс.

— Я думаю, горакимат не возьмет на баланс дамбы, которые находятся на территории сельского округа Бейбарыс. Откуда бы не выделялись деньги на возведение дамб, это бюджетные деньги, выделены из государства, и дамбы должны быть взяты на баланс. Дальше нужно дать ответ предпринимателя по его жалобе. Это наваленный в кучу песок, не имеет техпаспорта и владельца. Если предприниматель уничтожит дамбу, никто ничего не сможет сделать. Мы поэтому направили письмо взять все дамбы на баланс. Нельзя, чтобы завтра когда придет вода, мы в суматохе возводили дамбы. По закону гражданской защиты противопаводковые меры это — работа местного исполнительного органа. А ДЧС как уполномоченный орган должен заниматься ликвидацией причин, — говорит Демешев.

Заместитель директора Палаты предпринимателей Сарсенбай ЖОЛДЫБАЕВ добавил:

— Возведенные дамбы, которые проходят через территорию земучастка предпринимателя необходимо взять на баланс райакиматов. Предпринимателю должны либо выплатить компенсацию за ущерб, либо выделить земельные участки в другом месте.

Итоги заседания

Орлов также ожидает от местных властей решения его вопроса — восстановления участка или компенсации ущерба.

— Мы до сих пор решаем, кто будет за это отвечать. Участок мой, но я не могу его использовать. Должен быть найден ответственный за разрушенные ограждения и незаконное использование земли, — подчеркнул он.

В настоящее время ещё около 30 предпринимателей из города и районов обратились в Палату с аналогичными жалобами. Их заявления также находятся на рассмотрении. Это касается возмещение ущерба и компенсации во время весенних паводков.

Айнур САПАРОВА
Фото и видео автора, пресс-службы Региональной палаты предпринимателей