Sergek Group прокомментировала ситуацию в ВКО

Компания-владелец системы "Сергек" прокомментировала ситуацию, сложившуюся в Восточно-Казахстанской области.

Преамбула

В августе 2018 года между ГУ «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Восточно-Казахстанской области», ГУ «Департамент полиции ВКО», КГУ «Центр информационных технологий» и ТОО «Көркем Телеком» (входит в Sergek Group) был заключен договор государственно-частного партнерства (ГЧП) на реализацию проекта «Создание системы общественной и дорожной безопасности в Усть-Каменогорске» сроком на 5,5 лет.

Система включала 1 700 камер общественной безопасности и 1 228 камер дорожной безопасности. Помимо этого в проект было включено серверное и сетевое (коммутационное) оборудование для центра обработки данных и системы управления, право пользования специализированным ПО, экометеодатчики и дополнительная интеграция в систему 1000 сторонних камер для объектов, подвергаемых террористическим угрозам.

Проект успешно выполнял задачи по повышению уровня безопасности и комфорта в городе. Начиная с 2018 года к концу 2023 года, количество ДТП снизилось на 58%, смертность в ДТП - на 12,5%, количество раненых - на 56,8%, а преступность в общественных местах снизилась на 70%. В целом, согласно данным КГУ «Центр информационных технологий», с момента запуска проекта (2019 г.) до конца 2023 года раскрыто более 500 уголовных и 34 тысяч административных правонарушений.

Окончание договора и текущая ситуация

Срок действия договора истек 26 апреля 2024 года. Чтобы обеспечить непрерывную работу системы был заключен краткосрочный договор на 2 месяца (до 30 июня 2024 года). Здесь стоит отметить, что системы городской безопасности, подобные нашей, относятся к критически важным объектам информационно-коммуникационной инфраструктуры (КВОИКИ) и курируются различными уполномоченными органами, в том числе КНБ РК. Для обслуживания подобных систем необходимо иметь действующие договоры или контракты. До окончания договора в регионе мы неоднократно извещали наших государственных партнеров о том, что вынуждены будем перестать обслуживать систему из-за отсутствия основания и о необходимости принятия мер.

Параллельно с этим, 4 апреля 2024 года ГУ «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог ВКО» объявило закрытый конкурс на закуп услуг по расширению и модернизации системы общественной и дорожной безопасности в гг. Усть-Каменогорск, Риддер, Алтай. Как разработчики систем безопасности с огромным опытом в разработке, установке и обслуживании подобных систем, мы подали заявку на участие. Однако, на этапе изучения конкурсной документации наши эксперты выявили нарушения в технической спецификации и законодательства о госзакупках в части квалификационных требований, которые, по нашему мнению, ограничили количество потенциальных поставщиков. Замечания и жалобы на нарушения были проигнорированы организаторами закупок, а конкурс завершен в пользу ТОО «Satory Company LTD», не имеющей опыта реализации подобных проектов. По результатам последующего аудита были выявлены нарушения при допуске «Satory Company LTD» и «RGM Global Group». Уполномоченные органы Департамент внутреннего государственного аудита (ДВГА) и Комитет внутреннего государственного аудита (КВГА), а также Апелляционная комиссия при МФ РК подтвердили незаконным и допуск обеих компаний, и признание «Satory Company LTD» победителем закупки.

В настоящее время ТОО «Көркем Телеком» добивается признания конкурсной документации недействительной и отмены результатов конкурса. Кроме того, как нам стало известно в результате судебных слушаний, со стороны Департамента внутреннего госаудита также направлено исковое заявление о расторжении заключенного договора государственных закупок с «Satory Company LTD» ввиду нарушений конкурсных процедур со стороны ГУ «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог ВКО» и несоответствия им «Satory Company LTD».

Напомним, что ранее государственные органы ВКО сообщали, что "Сергек" вернула государству 238 млн тенге.