В Атырау
-2 
Историческая необходимость
В условиях распада СССР вопрос сохранения советского космодрома Байконур встал очень остро. Первый документ, в котором прозвучало слово «аренда», было Соглашение между РК и РФ об основных принципах и условиях использования космодрома «Байконур» от 28 марта 1994 года. Тогда же появился термин «комплекс „Байконур“, который включал испытательные, технологические и технические объекты космодрома с обеспечивающей инфраструктурой, а также казахстанский город Ленинск с движимым и недвижимым имуществом.
Для реализации этого соглашения был подготовлен Договор аренды комплекса «Байконур». Арендодатель — Правительство РК, Арендатор — Правительство РФ. Решение было непростым, особенно по Ленинску, который на тот момент был казахстанским городом республиканского значения.
Но политическое решение было принято, и в соответствии с Договором аренды, были прописаны основные задачи Арендатора для выполнения космических программ России, совместных космических проектов с Казахстаном и другими странами СНГ, международных и коммерческих космических проектов.
Итак, 10 декабря 1994 года комплекс «Байконур» (город Байконыр, космодром «Байконур», поля падения отделяющихся частей ракет-носителей) был передан в аренду Российской Федерации.
Договор аренды Байконура, изначально установленный сроком до 2030 года, позже был продлен до 2050 года при прежней арендной плате в 115 млн долларов в год.
Что сегодня имеется на комплексе «Байконур»
Ответ на вопрос: «какие объекты на Байконуре принадлежат Казахстану» находится в самом Договоре аренды, в котором прописано, что «объекты и имущество комплекса „Байконур“, находившиеся на территории Республики Казахстан по состоянию на 31 августа 1991 года, являются ее собственностью. То есть все имущество космического комплекса принадлежит Казахстану, но на срок аренды передано во временное пользование российской стороне.
Работы по аренде комплекса «Байконур» со стороны РК координирует Аэрокосмический комитет Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК (АКК МЦРИАП РК). Балансодержателем объектов и имущества комплекса «Байконур», являющихся государственной собственностью РК и переданных в аренду, является Республиканское госучреждение «Байконырбаланс» АКК МЦРИАП РК.
По их информации, на космодроме «Байконур» имеются 9 стартовых комплексов ракет-носителей, 1 кислородно-азотный завод, два аэродрома и другие здания и сооружения.
На сегодняшний день количество объектов и имущества комплекса «Байконур», находящихся в аренде у Российской Федерации, составляет более 9 000 единиц, в том числе 4 000 зданий и сооружений.
Вывод из аренды
С учетом изменяющихся потребностей космической программы России стали невостребованными многие объекты космодрома, связанные с реализацией военно-космической программы РФ. Вопросы приема-передачи объектов и другие проблемные вопросы рассматривает Межправительственная комиссией (МПК) по комплексу «Байконур», в состав которой входят представители всех заинтересованных ведомств РК и РФ. На недавнем заседании МПК речь шла о передаче казахстанской стороне исторического объекта — стартовой площадки № 1, знаменитого Гагаринского старта.
"Госкорпорации «Роскосмос», МЦРИАП РК, Министерству финансов Республики Казахстан в первом полугодии 2025 года организовать прием-передачу объектов площадки 1 («Гагаринский старт»)", — записано в протоколе комиссии.
Как стало известно, Роскосмос предлагает казахстанскому правительству вывести из аренды площадку и сделать на ее базе музей с выставкой космической техники.
Первая стартовая площадка Земли, которая открыла человечеству путь в космос, 62 года служила Человечеству. Летная история «Гагаринского старта» началась 15 мая 1957 с запуска первой ракеты Р-7, а в апреле 1961 года со стартовой площадки № 1 в космос полетел первый человек земли Юрий Гагарин. Всего с Гагаринского старта было осуществлено 638 пусков. Последний запуск состоялся 25 сентября 2019 года, когда с космодрома Байконур к МКС отправился очередной экипаж. С этого момента прошло уже более пяти лет, все эти годы российские модернизированные ракеты — носители «Союз» запускаются с № 31-й площадки космодрома Байконур.
Какие меры принимаются Казахстаном для сохранения космодрома
В 2004 году, через 10 лет после начала аренды Байконура, Казахстан с целью дальнейшего сохранения космодрома, приступил к реализации совместного с Россией проекта «Байтерек». Задача состояла в том, чтобы создать свой стартовый комплекс с экологически чистой ракетой. Проблем у космического ракетного комплекса «Байтерек», который должен был стать «космическим древом Казахстана» на Байконуре, было немало: смена мест для стартовой площадки, ракет-носителей, вопросы финансирования, кадров, политическая ситуация в мире.
Реально приступить к созданию казахстанского ракетного комплекса удалось в 2018 году, когда площадки № 42, 43 и 45 космодрома Байконур, на территории которых находится космический ракетный комплекс (КРК) «Зенит-М», были выведены из аренды и переданы казахстанской стороне. С того момента содержанием и эксплуатацией объектов КРК «Зенит-М» занимаются казахстанские специалисты АО СП «Байтерек». Проводится реконструкция технического и стартового комплексов под новую ракету-носитель «Союз-5». Специалисты обслуживают огромное хозяйство в составе 223 наименований зданий и сооружений, 71 наименования технических систем, 113 наименований технологического оборудования и других товарно-материальных ценностей.
"Космический ракетный комплекс «Байтерек» на сегодня является крупнейшим совместным казахстанско-российским проектом на постсоветском пространстве и находится на особом контроле у глав двух государств. В этом году на его реализацию направлено 14,7 млрд тенге, вопрос выделения оставшейся части средств будет проработан дополнительно", — сказал во время посещения космодрома летом 2024 премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов.
По прогнозам специалистов, первые летные испытания «Байтерека» на Байконуре с помощью ракеты-носителя «Союз-5» пройдут в 2025 году. Всего до 2027 года планируется провести три испытательных пуска ракеты, а полностью должны ввести комплекс в эксплуатацию в 2028 году.
Каков вклад Казахстана в город Байконыр
Город Ленинск после передачи космического комплекса в аренду был в 1995 году переименован, получив одноименное название с космодромом — Байконур (Байконыр). У этого исторического города особый статус. Являясь административно-территориальной единицей РК, на период аренды город Байконур наделён статусом, соответствующим городу федерального значения РФ с особым режимом безопасного функционирования объектов, предприятий и организаций, а также проживания граждан.
Сегодня в городе проживает 55,9 тыс. человек, в том числе 39,8 тыс. граждан Казахстана (71%), 14,8 тыс. российских граждан.
По информации РГУ «Байконырбаланс», казахстанской стороной за период аренды в городе Байконыр были построены многопрофильная больница, школа на 1200 мест с детским садом. В 2009 году Казкосмос реконструировал адмздание в центре города, в котором расположились казахстанские госорганы, обеспечивающие конституционные права граждан Казахстана, предприятия космической отрасли, учреждения и организации РК.
"Впервые с начала арендных отношений был обновлен жилой фонд города Байконура. Акиматом Кызылординской области построены 5 многоквартирных жилых домов. Создан новый микрорайон 7 «А», стоимость проекта составила 2 млрд 110 млн тенге. В настоящее время ведется строительство еще пяти жилых домов", — рассказал специальный представитель президента РК на комплексе «Байконур» Кайрат Нуртай, по совместительству заместитель акима Кызылординской области.
Казахстанские компании завершили работу по газификации города и прилегающих населенных пунктов Торетам и Акай. В настоящее время администрацией города Байконур проводится перевод теплоэлектростанции с основного топлива мазут на природный газ. За счет казахстанского бюджета начата реконструкция систем водоснабжения и водоотведения.
В период 2015–2024 годов казахстанской стороной было принято 11 объектов образовательных и дошкольных образовательных учреждений Байконыра, работающих по казахстанским стандартам. Сегодня в пяти казахстанских школах города обучается более 5 тысяч учащихся, функционируют 5 детских садов.
30 лет аренды Байконура: чем владеет Казахстан сегодня
Как стало известно, Министерство туризма и спорта РК разрабатывает Концепцию развития туризма на комплексе «Байконур». На недавнем заседании МПК по комплексу «Байконур» АО «СП „Байтерек“, которое строит ракетный комплекс, а также РГП „Инфракос“, ответственное за состояние объектов космодрома Байконур, были определены организациями, которые будут заниматься туристической деятельностью на комплексе „Байконур“.
"30 лет работы в условиях аренды Байконура — это для нас большой и неоценимый опыт сотрудничества с нашим стратегическим партнером — Роскосмосом по сохранению уникального технического комплекса и поддержанию его в рабочем состоянии. Это было время проб, ошибок и новых решений. Россия продолжает с успехом выполнять на Байконуре космические программы, Казахстан намерен дальше развивать первый космодром мира, который волею судьбы был создан на казахской земле", — отметил Баубек Оралмагамбетов, председатель Аэрокосмического комитета МЦРИАП.
Отметим, что в июне 2025 года космический комплекс «Байконур» отметит свое 70-летие.