В Атырау
-2 
Атырауская область, Алматы и Астана – три основных региона-донора для республиканского бюджета Казахстана – в следующем году готовы перечислить на 50 млрд тенге больше, чем в 2024-м.
BES.media сравнил бюджетные изъятия из этих регионов в этом и следующем году и выяснил, что излишков у регионов стало больше, а добровольные или целевые перечисления средств от регионов в республиканский бюджет увеличились втрое.
В конце октября мажилис после краткой критики правительства принял закон о республиканском бюджете на предстоящие три года. Депутаты выражали недовольство, отмечая, что чиновники не готовы сокращать свои расходы. Однако при голосовании только 11 депутатов воздержались, остальные поддержали бюджет.
На фоне жёсткого дефицита бюджета (в 2025 году он, по прогнозам, превысит 4,1 трлн тенге, что составляет 2,7% ВВП) правительство увеличивает изъятия средств из регионов-доноров. Однако по отношению к общему объёму дефицита эта помощь составляет фактически лишь копейки. Бюджет, как известно, будет затыкать дыры за счёт Национального фонда.
Утверждённый бюджет предусматривает в 2024 году объём изъятий в 469,5 млрд тенге:
Алматы – 226,1 млрд;
Атырауская область – 168,7 млрд;
Астана – 74,6 млрд.
В 2025 году эта сумма составит 504,1 млрд тенге:
Алматы – 251,5 млрд;
Атырауская область – 178,1 млрд;
Астана – 74,5 млрд.
Помимо этого есть такая статья доходов республиканского бюджета как поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения и столицы. Это целевые перечисления средств от регионов в республиканский бюджет. Эти трансферты увеличились более чем в три раза – с 1,2 в 2024 году до 3,9 млрд в 2025-м. Перераспределением трансфертов занимается правительство.
Остальные регионы получают субвенции – финансовую помощь от республиканского бюджета. В этом году объём помощи меньше, чем планируется в будущем: 5,2 против 5,7 трлн в 2025-м. Наиболее нуждающимися остаются:
Туркестанская – 1 трлн тенге в 2024 году и 1,1 трлн – в 2025-м;
Кызылординская – 433 млрд в 2024 году и 476,6 млрд – в 2025-м;
Жамбылская – 426,3 млрд в 2024 году и 465,9 млрд – в 2025-м.
Меньше всего получат:
Улытауская область – 51,8 млрд в 2024 году и 59,1 млрд – в 2025-м;
Павлодарская – 132,3 млрд в 2024 году и 146,6 млрд – в 2025-м;
Мангистауская – 135,6 млрд в 2024 году и 166,8 млрд – в 2025-м.
Субвенции регионам от республиканского бюджета на 2024 и 2025 годы
Деньги выделяют в 2025 году на развитие инфраструктуры, выплаты адресной социальной помощи, покупку вакцин, размещение образовательного заказа в частных школах и повышение зарплат медработникам в различных учреждениях, включая дошкольные и спортивные организации.
Трансферты – это целевые перечисления средств от регионов в республиканский бюджет. Их сумма и необходимость заложены заранее, и обычно они используются для финансирования государственных программ или проектов, направленных на поддержку регионов или реализацию национальных приоритетов.
Бюджетные изъятия – это обязательные перечисления из региональных бюджетов в республиканский. Изъятия происходят, когда в областном или городском бюджете есть излишки (сверхнормативные доходы), которые изымаются и направляются в республиканский бюджет для перераспределения на нужды страны в целом.
В Казахстане регионами-донорами называют области и города с высоким уровнем экономического развития и значительными налоговыми доходами. Эти регионы зарабатывают достаточно, чтобы не только покрывать собственные расходы, но и вносить излишки в общий бюджет страны. Сейчас таких регионов всего три: Атырауская область, Алматы и Астана. Это связано с тем, что именно здесь сосредоточены ключевые отрасли экономики. В Атырау развита нефтегазовая промышленность, в Алматы находятся финансовые и торговые центры, а Астана как столица привлекает крупные государственные и международные проекты. Ранее их было четыре, но список доноров бюджета сократился в 2023 году, когда из него вышла Мангистауская область из-за изменения экономической ситуации в регионе.