«Упражнение в суверенности». Как Казахстан и Узбекистан сопротивляются коалициям с Россией

На прошлой неделе Россия потерпела две неудачи в регионе, который долгое время считает сферой своего влияния: Узбекистан и Казахстан отвергли возможность присоединиться к объединениям, которые продвигает Москва. Аналитики говорят, что Кремль в этой связи уже показывает свое недовольство, пишет Радио Азаттык.

Вопрос о фактическом присоединении к БРИКС стал «упражнением в суверенности», считает Наргис Касенова, директор Программы по Центральной Азии в Гарвардском университете.

Касенова полагает, что и Россия, и Китай — другой крупный партнер Казахстана — настоятельно рекомендовали Астане стать частью группы.

«Присоединение Казахстана, государства-середняка, [к БРИКС] повысило бы авторитет организации. [Но] это также отдалило бы Казахстан от Запада и приблизило к сторонникам «многополярного» мира, в той или иной степени бросающим вызов гегемонии США», — сказала Азаттыку Касенова.

И этот шаг может оказаться слишком конфронтационным для страны, которая стремится поддерживать прочные связи с Западом и «пока не имеет таких веса и безопасности, которые есть у Бразилии, Индии, Южной Африки или Турции», добавила Касенова, таким образом упомянув еще одну страну, рассматривающую возможность присоединения к БРИКС.

По мнению Касеновой неоднократные отсылки к ООН, которые делает Казахстан, служат «нормативной основой его [дипломатического] балансирования».

Однако министр иностранных дел России Сергей Лавров, судя по первому официальному ответу Москвы на позицию Казахстана 21 октября, был не слишком впечатлен этими аргументами Астаны.

Лавров указал, что сотрудничество Казахстана с ООН никак не затрудняет его членство в других организациях: ОДКБ, ЕАЭС и Шанхайской организации сотрудничества, в которую также входят Россия и Китай.

Также не мешает и его членство в Организации тюркских государств (ОТГ), которая «по инициативе Турции, сейчас укрепляет связи и находится на подъеме», сказал Лавров.

До 2022 года ОТГ была весьма символической организацией. Однако после вторжения в Украину в 2022 году она действительно «на подъеме».

Между тем, образования, ориентированные на Россию, стали более токсичными.

И, пожалуй, ни одна из них не является более токсичной в контексте санкций, затрагивающих Россию и ее верного союзника Белоруссию, чем ЕАЭС, положения которого затрудняют отслеживание товаров после их прибытия на территорию в государство-член союза, например, в Казахстан.

Вопрос о присоединении к этой торговой группе когда-то стояло перед Украиной. В ту пору президент Украины Виктор Янукович предпочел более тесным связям с Евросоюзом сближение с Россией. Это посеяло семена протестного движения «Евромайдан», которое привело к свержению режима.

Отказ Украины от членства в ЕАЭС уменьшило потенциал альянса. Долгое время казалось, что шестым членом союза станет Узбекистан.

Президент Шавкат Мирзиёев, сторонник развития бизнес-связей, изначально относился к организации гораздо более благосклонно, чем его предшественник Ислам Каримов, который рассматривал её как попытку реформировать Советский Союз.

Но Мирзиёев был непреклонен в том, что Узбекистану нужно время, чтобы подготовиться к полному устранению торговых барьеров, а высокопоставленная российская чиновница Валентина Матвиенко однажды ввела Ташкент в состояние неловкого молчания, когда после визита в страну заявила, что Узбекистан не станет временить с заявкой на членство.

На этом этапе, похоже, Ташкент принял отрицательное решение по этому вопросу: заместитель спикера узбекского парламента Акмаль Саидов объявил, что после изучения более 1000 документов ЕАЭС его страна намерена остаться государством-наблюдателем.

«Что касается наших казахских коллег, то их страна получила очень мало выгод от вступления в [ЕАЭС]», — многозначительно добавил Саидов.

Вряд ли можно было выбрать более удачное время для подобного замечания, так как оно совпало с решением Россельхознадзора ввести запрет на импорт из Казахстана ряда продуктов питания, включая помидоры, дыни и пшеницу.

Агентство сосласлось на неспособность Казахстана устранить недостатки в «фитосанитарной безопасности». Иностранные СМИ связывают эту меру с отказом Казахстана вступать в БРИКС.

Алишер Ильхамов, узбекский политический аналитик и основатель исследовательской компании Central Asia Due Diligence, утверждает, что Узбекистан также столкнулся с давлением России из-за своего решения не вступать в ЕАЭС, о котором, по его мнению, Кремль, вероятно, знает давно.

Одним из проявлений, полагает он, можно считать решение России вмешаться в инцидент в узбекской школе, связанный с русским языком, произошедший в прошлом месяце.

Другим, возможно, стал недавний призыв российского депутата ввести визовый режим для граждан Узбекистана, что потенциально затронет миллионы трудовых мигрантов.

«Узбекистан по-прежнему очень зависит от России экономически, но из-за войны в Украине и санкций ЕАЭС стал гораздо менее привлекательным», — сказал Ильхамов Азаттыку.

«Если раньше Россия была лучшим логистическим маршрутом в ЕС, то теперь он сталкивается с проблемами, и [Ташкент] ищет новые торговые коридоры», — добавил он.