До тендера всё съели – 2

Ильмовый листоед трудолюбиво поедает листву, но уже не первый год городские власти опаздывают с определением подрядчика по фитосанитарии деревьев. Мы направили запрос в городской финансовый отдел, являющийся организатором соответствующих тендеров, и получили ответ за подписью начальника отдела Шынгыса АРЫСТАНОВА.

История тендера нынешнего года, изложенная в нём, повергает в уныние и навевает мысли о замкнутом круге. Вкратце она такова.  

Объявление о конкурсе было опубликовано 26 января 2017 года. Заявки подали 8 участников. После их рассмотрения конкурсная комиссия посчитала соответствующей всем правилам только одну – от медицинского учреждения “Дезинфекция”. В таких ситуациях Закон РК “О государственных закупках” допускает три варианта дальнейшего развития событий: 1) заказчик (в данном случае городской отдел ЖКХ)  проводит повторный конкурс; 2) заказчик изменяет конкурсную документацию и опять же проводит повторный конкурс; 3) заказчик «проводит государственные закупки из одного источника» (в данном случае – «Дезинфекция»). 

Отдел ЖКХ склонялся к третьему варианту, поскольку время было дорого, но один из участников – ТОО “Биоген-Инжиниринг Лимитед” - не согласился с решением комиссии о его недопущении к конкурсу и 14 марта подал заявление в Департамент внутреннего государственного аудита по Атырауской области. Аудиторы провели проверку и пришли к выводу, что заявка ТОО “Биоген-Инжиниринг Лимитед” была отклонена на законных основаниях. Но одновременно выявили, что и заявка «Дезинфекции» не соответствовала требованиям. Аудиторы вынесли решение об устранении нарушений, и протокол конкурса утратил свою силу.

В дальнейшем горфо пытался опротестовать это решение в Комитете аудита в Астане, ссылаясь на то, что в заявке «Дезинфекции» «были допущены грамматические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая её существа». А в этом случае по закону заявка после соответствующих исправлений всё-таки признается отвечающей требованиям конкурсной документации. Но решение местных аудиторов осталось в силе. В связи с этим отдел ЖКХ был вынужден 17 мая объявить новый конкурс.

В своём ответе Ш. Арыстанов также сетует на то, что «каждый год в закон РК “О государственных закупках” вносятся поправки и дополнения, что создает трудности при сборе пакета документов для потенциальных поставщиков услуг». И добавляет: «Несмотря на вышеуказанные проблемы, спонсоры и юридические лица города Атырау собственными силами проводят фитосанитарию деревьев».

Позднее стало известно, что повторный конкурс выиграло всё то же медицинское учреждение «Дезинфекция» – чего, наверное, и следовало ожидать. Эта организация взялась искоренить вредителей за 21 млн тенге.

– Работы по фитосанитарии надо было бы начать в апреле, но из-за неувязок с тендерами мы приступили гораздо позже. Постараемся по возможности наверстать, – говорит  руководитель МУ «Дезинфекция» Даурен ТАУАСАРОВ. – В начале июля сотрудники Научно-исследовательского института лесного хозяйства провели анализ патологий зеленых насаждений – на данный момент ильмовый листоед находится на 2-й стадии развития (имаго). Наша задача – уничтожить его на этой стадии, не дать перейти в 3-ю и 4-ю.

А вот эти фотографии со своего придомового участка в редакцию прислал ветеран журналистики Карим БАХРИДЕНОВ.

Нургуль ХАЙРУЛИНА