Они продолжают «перегружать» энергосистему – депутат о «серых» майнерах

Основной объем потребления электроэнергии в Казахстане приходится на «серых» майнеров и составляет более 1400 Мегаватт. Об этом говорится в депутатском запросе Кудайбергена Ержана на имя первого заместителя премьер-министра Романа Скляра.

По словам депутата мажилиса, итогом однобокого регулирования стало то, что «белых» майнеров энергооператор в случае возникновения дефицита отключает от системы, а на нелегальных майнеров у KEGOK «управы нет» - они продолжают «перегружать» энергосистему. В запросе депутат просит установить приоритеты при распределении электроэнергии.

«По оперативным данным Системного оператора, объем потребления электрической энергии по стране за последний год увеличился на 7%. В энергодефицитной южной зоне потребление выросло на 12%. В связи с ростом потребления электроэнергии имел место перегруз в сетях 500кВ АО “КEGOC” в направлении Север-Юг.

Следствием систематического перегруза стала вчерашняя аварийная ситуация. Она еще раз показала разбалансированность и отсутствие маневренных мощностей казахстанской энергосистемы.

Однако, много лет мы слышали заверения энергетических компаний о том, что у нас имеется большой профицит электроэнергии. Это же утверждали энергетики в тот момент, когда принималось решение о разрешении работы на территории страны майнинговых компаний.

Не секрет, что майнинговая индустрия является одной из самых энергоемких. Низкая стоимость электроэнергии и законодательная возможность использования наших энергетических мощностей для проведения вычислений сделала Казахстан популярным среди игроков майнингового рынка.

Однако, оптимистичные заявления Министерства энергетики о мифическом профиците, отсутствие у государственного администратора четкого представления о реальном состоянии энергосистемы страны привели к ряду стратегических ошибок, сделанных в момент формирования майнинговой инфраструктуры:

1. Фермы были размещены по Республике хаотично, без учета сбалансированности энергетической системы. Например, майнинговая ферма появилась на Шардаринской ГЭС, в энергодефицитной Туркестанской области. Майнеры потребляют 8 МВт электрической энергии по 11 тенге за кВт, при этом бюджетные организации и население платят 15-21 тенге.
2. Не были установлены допустимые энергетические резервы для майнинга. Поэтому вычислительные центры в размещении и потреблении никто не останавливал.
3. Не была подготовлена нормативно-правовая база для развития майнинговой индустрии.

По действующему законодательству в Казахстане добыча и оборот критовалюты запрещен. Как в таком случае работает наша криптоидустрия?

Все крупные майнеры арендуют наши энергетические мощности для осуществления так называемого облачного (удаленного) майнинга, формально не нарушая закон.

Деятельность таких дата-центров носит уведомительный порядок. Официально работают и платят налоги сейчас порядка 70 компаний. В сумме они потребляют порядка 700 Мегаватт. Основной же объем потребления приходится на «серых» нелегальных майнеров и составляет более 1400 Мегаватт.

Итогом однобокого регулирования стало то, что «белых» майнеров энергооператор в случае возникновения дефицита отключает от системы, как это было сделано 24 января. А на нелегальных майнеров у КЕГОКА, что называется, «управы нет». Они в любом случае продолжают «перегружать» энергосистему.

Серые майнеры уходят от налогов, а все «нажитое непосильным трудом» криптоимущество конвертируется на иностранных биржах. Таким образом, наш бюджет почти ничего не получает от развития такой прогрессивной индустрии. За исключением одной тенге с киловата – налоговый сбор, который крайне сложен и непрозрачен в администрировании и платится исключительно белыми майнерами.

На лицо явный пробел в законодательстве. Для его устранения в конце прошлого года депутатами разработан законопроект «О цифровых активах в РК». В этом документе предложен механизм регулирования работы майнеров. Он предполагает лицензирование деятельности майнинговых дата-центров, введение квотирования и приоритетности в выделении электроэнергии для новой индустрии. Предложены нормы по борьбе с серыми майнерами. Разработаны уточнения в налоговое законодательство. Эти меры позволят новой индустрии цивилизованно работать на рынке, приносить доходы в бюджет, участвовать в создании новых генераций и соблюдать интересы энергетической безопасности нашей страны.

Инициированный депутатами законопроект находится на заключении Правительства, однако, принимая во внимание остроту проблемы, просим Вас:

• ускорить подготовку заключения и направить пакет документов в Мажилис для дальнейшей работы;
• незамедлительно на уровне подзаконных актов установить строгие приоритеты при распределении электроэнергии со станции с государственным участием со следующей последовательностью - население, коммунальные предприятия по обслуживанию населения, бюджетные организации, производственные предприятия;
• взять под контроль частоту и географию подключения майнеров в энергодефицитных регионах страны, исходя из результатов ревизии энергосистемы».