Атырау, 22 августа 09:27
Днём ясно+38, вечером +31
Курсы Нацбанка: $ 386.05  € 428.25  P 5.84

Руслан АДИЕТОВ: «А почему все хотят только в иностранные компании?»

5 ноября 2009 в 00:00
Руслан АДИЕТОВ: «А почему все хотят только в иностранные компании?»– Есть ли преимущества при трудоустройстве у магистра академической степени?
– Согласно Справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций и Классификатору занятий, основными требованиями к кандидатам являются наличие высшего или среднего специального образования и не менее трёх лет опыта работы. Компаниями, привлекающими рабочую силу в Атырауской области, наличие академической степени магистра не запрашивалось.

– Гарантируется ли трудоустройство в иностранные компании после окончания курсов в рамках «Дорожной карты»?
Салтанат И.

– На основании утвержденного Типового Соглашения между уполномоченным органом занятости, работодателем и безработным, работодатель обязуется принять на работу лицо, завершившее обучение, после успешного прохождения тестирования.
К примеру, компания «Гате Иншаат» обучила 300 безработных по разным специальностям – газоэлектросварщики, плотники, электрики – из которых на работу после тестирования были приняты 135 человек.

– Уважаемый г-н Адиетов, до каких пор наши госорганы будут выдавать разрешения на работу иностранным специалистам по низким категориям? Неужели у нас нет квалифицированных водителей, арматурщиков, сварщиков, бухгалтеров и т. д.? Почему выдаются рабочие разрешения для поваров? Что, нет у нас людей, способных приготовить еду?
– Согласно постановлению Правительства РК, разрешение на привлечение иностранной рабочей силы выдается в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом. На 2009 год на Атыраускую область утверждена квота по 3-й категории (1-я категория – руководящий состав, 2-я – специалисты среднего звена, 3-я – рабочие) на 4 089 единиц. Из них на сегодня в области привлечены по 3-й категории 2 542 иностранных специалиста. На водителей, бухгалтеров рабочие разрешения не выдавались. Что касается сварщиков, нами выданы разрешения только специалистам по аргоно-дуговой сварке. На поваров у нас предусмотрена маленькая квота – всего 10 человек для компании “Лигабуе-Центральная Азия”, оказывающей сервисные услуги на море. В настоящее время начата подготовка 10 поваров в рамках “Дорожной карты”, к обучению привлечены безработные из Исатайского района – 7 человек и из Жылыойского – 3 человека.
Квота по 3-й категории с каждым годом сокращается. То есть уже на следующий год привлекаемых иностранных специалистов будет еще меньше.

– Недавно в газете «Ак Жайык» вышло объявление под рубрикой «К сведению безработных граждан», где были перечислены специальности, по которым можно переучиться с последующим трудоустройством. По моему мнению, в этой ситуации безработные становятся заложниками определенных условий. Объясню почему. При обучении от большей части граждан требуют расписаться в том, что они не будут обращаться в департамент по социальной защите в поиске работы в течение года. Это раз. Дальше, в управлении занятости уйма программ, а попасть именно в программу «обучение+работа» очень трудно. Кстати, там написано, что даже при положительных результатах на экзаменах или тестах работодатель все равно руководствуется собственными требованиями. И как я предполагаю, их выбор всегда предопределен кандидатами, рекомендованными органами занятости. Пожалуйста, приведите полный список работников, которые отучились по этой программе, и тех людей которые, отучившись, не могут найти работу. Чтобы была ясность.
– В тексте объявления обязательное трудоустройство не оговаривается. А вообще, безработные сегодня обучаются по тем специальностям, на которые в большом количестве привлекается иностранная рабочая сила.
Социальная защита в данный период, согласно антикризисной программе, направлена на организацию подготовки безработных, при этом каждый из них подписывает типовое соглашение, в котором пункта о гарантии его трудоустройства нет. Мы подписали с 20 работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу по 3-ей категории, соглашения об организации обучения безработных граждан. Один из пунктов этого соглашения гласит: “Работодатель принимает на работу лицо, завершившее обучение, после успешного тестирования”. Тестирование проводится работодателем при участии представителя компании-заказчика.
Например, в компанию “Бонатти” принято на работу 100 человек, которые предварительно прошли обучение по специальностям “электрик” и “слесарь КИПиА”. Сотрудники нашей организации тоже участвуют в этом тестировании.
Зачастую уровень практических навыков у подготовленных специалистов невысок. Так, например, безработные из Махамбетского района после прохождения обучения по специальности «сварщик» не смогли пройти тестирование в компании “Пундж Ллойд” – ни один человек. После вмешательства нашего управления был проведено повторное тестирование, и из 30 человек только 4 смогли устроиться на работу, да и то лишь помощниками сварщика.
На сегодняшний день по “Дорожной карте” прошли обучение свыше 11 тысяч человек, из них трудоустроено 4 310. Согласно закону о занятости населения, если безработные после получения специальности не смогли трудоустроиться, они имеют право вновь зарегистрироваться в органах занятости и получить новое направление на получение ещё одной специальности. На сегодня изъявили желание получить направление на повторные курсы свыше 300 человек.
Повторяю, мы не даем гарантии трудоустройства, но мы предоставляем возможность переквалифицироваться и получить новую, более востребованную на рынке специальность. Сегодня таковыми являются все строительные специальности.
В иностранные компани после курсов обучения по “Дорожной карте” трудоустроено 483 человека. Например, много рабочих взяла компания “Гате Иншаат” – 134 человека, “Бонатти” – 100 человек, “Болашак Атырау” – 80 человек и др.

– Означает ли окончание трудового контракта (соглашения, договора) непременное увольнение?
– Работодатель, согласно Кодексу о труде и при наличии объема работ, самостоятельно принимает решение о продлении контракта.

– Предусматривается ли в рамках «Дорожной карты» обучение молодых людей поварскому делу? Если да, то в каких учебных заведениях производится обучение?
Валентина

– Обучение поварскому мастерству ведется в Жылыойском районе и в г. Атырау (в профтехлицее №1). Если вы хотите получить направление на обучение, вам нужно со следующими документами: РНН, СИК, удостоверением личности, домовой книгой, дипломом или трудовой книжкой обратиться в органы занятости.

– Я инженер-разработчик с большим стажем работы. После окончания КазПТИ работала инженером по охране окружающей среды в компании «Аранойл». После переезда офиса компании из Кульсары в Атырау и связанного с этим сокращения кадров я осталась по месту жительства, в Кульсары. Хотела бы продолжить трудовую деятельность по своей профессии на предприятиях, расположенных в Жылыойском районе или Атырау, Доссоре или Макате. Многочисленные резюме, разосланные мною, остались без ответа.
Света Тасбулатова

– Только при наличии вакансии ваше резюме будет рекомендовано работодателю. Просим предоставить ваше резюме управлению координации занятости.

– У моих детей высшее образование. Также они получили дополнительные специальности по «Дорожной карте». После окончания курсов прошел месяц, а из областного управления координации занятости и социальных программ, куда я сама подавала их документы, нет ответа. Так ждать ли нам трудоустройства?
Дарига

– Повторяю – мы не гарантируем трудоустройства, но есть возможность получить направление на “Молодежную практику”, которая будет организована согласно полученному диплому и даст возможность получить первый опыт работы. Для этого вам необходимо обратиться в городской отдел занятости. Если вы живете в районе – то в районный отдел занятости.
Согласно закону РК «О занятости населения», безработные должны зарегистрироваться в органах занятости и каждые 10 дней приходить на отметку.

– Длительное время пытаюсь устроиться на работу. Пока безуспешно, несмотря на имеющиеся высшее экономическое образование и опыт работы. Периодически направляю резюме в иностранные компании, объявления которых печатаются в местной газете. Все они остаются без ответа. Сотрудники компаний отсылают в городской отдел занятости, где мое резюме находится уже год. От сотрудников инофирм я узнала, что органы трудоустройства требуют производить наём только через эти самые органы, иначе инофирмам отказывают в выдаче лицензий. Так ли это? Если так, то зачем тогда инофирмы печатают в СМИ объявления? И нельзя ли упростить эту процедуру?
Гульнар

– У меня к вам встречный вопрос. А почему вы хотите работать именно в иностранной компании? С вашим образованием вы могли приносить пользу себе и государству в казахстанских компаниях и на государственной службе.
В соответствии с постановлениями Правительства РК от 19 декабря 2007 года №1242 и от 30 сентября 2009 года №1486, прежде чем получить разрешение на ввоз иностранных специалистов, работодатели обязаны осуществить поиск соответствующих кандидатур на внутреннем рынке труда – путем опубликования в республиканских и местных СМИ объявлений об имеющихся вакансиях и рассмотрения предложений по вакантным должностям из республиканской и региональной баз данных. По результатам поиска специалистов представляется информация о проведенной работе на занятие вакантной должности казахстанскими гражданами. На сегодня в связи с несоответствием документов работодателя и наличием аналогичных специалистов на внутреннем рынке труда отказано в привлечении более 3 тысяч иностранных специалистов.
Мы рекомендуем безработным приносить свои резюме снова и снова. Потому что постоянно появляются новые вакансии, и база данных периодически обновляется. Управление занятости еженедельно проводит тестирование кандидатов с участием работодателей, и каждый из кандидатов, имеющих соответствующие образование и опыт работы, имеет возможность участвовать в этих тестированиях.

– Почему компания Сичим С.П.А. завозит специалистов из Египта, которые, владея одинаковыми с местными рабочими знаниями, работают форменами и супервайзерами? Кто проверяет их квалификацию? И проводится ли для них тестирование?
– До каких пор для работы в Атырау будут завозиться иностранные рабочие? Тут народ давит друг друга, а вы каменщиков и штукатуров из-за границы привозите. Нас, местных, не берут на работу из-за незнания английского, но в то же время везут и устраивают на работу бродяг, не владеющих английским языком, из Турции, Германии, Индии и других стран. И грузчик-немец получает в 4 раза больше местных, а фирма ему еще и жильё снимает со всеми удобствами. А наши кадры на липовых ярмарках вакансий давят друг друга в надежде на работу простым разнорабочим. В Эмиратах совсем по-другому. Местные чиновники себя и свой народ уважают, поэтому иностранцы там рабочие, а местные занимают руководящие должности.
– Для получения разрешений работодатели предоставляют документ об образовании иностранных граждан и подтверждение трудовой деятельности по соответствующей профессии. Соответствие привлекаемых специалистов требованиям Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих и Классификатора занятий определяется комиссией. И регулярно проверяется правоохранительными органами – миграционной полицией, прокуратурой.
При выявлении в ходе таких проверок фактов несоответствия материалы в отношении этих работников рассматриваются и отзываются решением комиссии. С начала 2009 года было отозвано 257 разрешений на привлечение 999 иностранных специалистов. С начала 2009 года по Атырауской области привлечено 45 иностранных специалистов по первой категории, 5 136 человек – по второй категории и 2 542 человека по третьей категории. С начала текущего года по области трудоустроено 18 тысяч человек.

– Ежедневно мы выезжаем на работу в Карабатан из дома в 5.35, а вечером приезжаем в 20.00. Вместе с дорогой на завод трудовой день занимает 14 часов, тогда как за время, затраченное на дорогу, нам платят всего 385 тенге в день. Законно ли это?
– По данному вопросу просим вас обратиться в департамент по контролю и социальной защите министерства труда и социальной защиты населения РК по Атырауской области, который находится по ул. Махамбета (за “Рахатом”).
– Мой вопрос касается рабочих разрешений, выдаваемых управлением координации занятости иностранным специалистам. Ни для кого не секрет, что данная государственная услуга не бесплатная.
Возле управления действует несколько консалтинговых фирм, открыто предлагающих ускоренное и положительное решение специфического вопроса. При этом цена вопроса варьируется от 2 500 до 10-15 тысяч долларов в зависимости от уровня экспата. Арифметика прибыли несложная. Если в 2009 году было выдано около 9 тыс. разрешений, то, умножая на минимум, получаем более 22 миллионов долларов! Неплохо за один росчерк пера председателя комиссии! (Сальвадор Дали, наверное, даже не мечтал об этом, продавая свои знаменитые автографы.)
Искоренение коррупции нужно начинать отсюда – где сосредоточены интересы всего мира, где присутствуют все ведущие компании, чтобы поделиться с нами своим опытом, передовыми технологиями и т. д. и т. п. Считаю необходимым этот процесс сделать максимально прозрачным, без волокиты, с участием широких масс (общественность, СМИ), в присутствии самих работодателей и безо всяких посредников. Правоохранительным органам нужно пресекать деятельность консалтинговых фирм, зарабатывающих миллионы на пустом месте. Если мы этим не займемся сейчас, то потом будет поздно – когда, к примеру, один из менеджеров иностранной компании поедет к себе на родину и напишет мемуары о взяточничестве казахов. И получится второй Борат.
Расскажите лучше, как выдаются разрешения на привлечение экспатов. Открываешь местные газеты – везде требуются специалисты. А безработных море. Это как?
– Работодатели, собрав необходимые в соответствии с «Правилами определения квоты, условия и порядка выдачи разрешений на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан» документы, самостоятельно обращаются в управление координации занятости и социальных программ.
В отношении контрактов на оказание различных консалтинговых услуг наше управление не правомочно вмешиваться в деятельность предприятий. Тем более что деятельность таких компаний не противоречит закону. А процесс подготовки необходимых документов для получения рабочих разрешений трудоемкий, в связи с чем работодатели и обращаются к услугам такого рода фирм.
Как я уже говорил, работодатели обязаны в первую очередь осуществить поиск соответствующих кандидатур на внутреннем рынке труда. Работодателями представляется пакет документов:
информация о выполнении особых условий, разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых уже наступил;
сведения о привлекаемых иностранных работниках;
документы на привлекаемых иностранных работников, подтверждающие их квалификацию, в т. ч. нотариально заверенные переводы документов об образовании; информация о трудовой деятельности работника с приложением письменного подтверждения на официальном бланке работодателя, у которого ранее он работал.
На основании представленных работодателями документов комиссией по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы в Атыраускую область принимается решение о выдаче (либо об отказе в выдаче) разрешения.
Разрешения не выдаются в следующих случаях:
1) неполное представление или ненадлежащее оформление документов;
2) невыполнение особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии);
3) превышение квоты;
4) несоответствие привлекаемого иностранного работника требуемой категории и квалификации;
5) если результаты оценки квалификационных характеристик привлекаемого иностранного работника ниже порогового значения, установленного пунктом 16 настоящих Правил;
6) наличие соответствующих предложений на внутреннем рынке труда;
7) привлечение работодателем иных иностранных работников без разрешения. В этом случае разрешение не выдается в течение одного рабочего года со дня установления подобного факта.

– В Атырау местным трудоустроиться действительно трудно. Ярмарки вакансий проводятся для отвода глаз. Не секрет, что после того как открылось 7 тысяч вакантных мест на Карабатане, люди, сидевшие без работы по 3-5 лет, старались устроиться. И даже если им «железно» обещали трудоустройство, то им все равно приходилось платить по 40 тысяч тенге. Кому? Вы знаете сами…
– Я не согласен с вашим утверждением, что ярмарки вакансий проводятся для отвода глаз. Каждая крупная ярмарка проводится под личным контролем руководства области и приносит хорошие результаты. Только по результатам последней ярмарки при участии более 1000 человек нам удалось трудоустроить свыше 600 человек, или более 60%. Кроме того, не секрет, что немало людей, которые участвовали в ней, уже трудоустроены и просто хотели найти работу с более высокой оплатой труда.
К вашему сведению, у нас нет плановых заданий – трудоустроить определенное количество к такому-то сроку. То есть мы не занимаемся приписками и прочее. Напротив, у нас есть свыше 500 вакантных мест в ТОО “Атырауинжстрой” и “Спецавтобазе”, где заработная плата составляет 25-30 тысяч тенге. Туда безработные идти не хотят. Все стремятся попасть в иностранные компании и в офисы. Но практически все иностранные компании принимают на работу только имеющих опыт работы. Поэтому я призвал бы безработных искать работу не только в иностранных компаниях, но и на отечественных предприятиях, в государственных органах и в организациях, финансируемых из государственного бюджета. Уверен, что опыт работы, приобретенный там, очень пригодится вам при трудоустройстве в иностранные компании.

– У меня несколько вопросов, которые требуют не вашего вмешательства, а вашего разбирательства. Во-первых, почему государственный орган социальной защиты, который должен служить своим гражданам, служит другим целям? Нам всем известно, что местные не могут устроиться на работу. Их места в основном занимают приезжие из южных и северных регионов, есть и из Уральска, Актобе, Кызылорды, Актау. Во-вторых, где и как можно узнать, сколько атырауских работает на проектах Карабатана? В-третьих, объясните, почему государственный орган по социальной защите, который должен принимать граждан, нуждающихся в рабочих вакансиях, принимает их по мере поступления денег в личный карман? Я имею в виду откаты, которые требуют за трудоустройство работники органов занятости и работодатели.
– Согласно Кодексу «О труде», работодатель сам принимает решение о приеме на работу. Согласно Конституции Республики Казахстан, гражданин нашей республики имеет право работать на всей территории Казахстана. И исполнительные органы не имеют права требовать от работодателя принимать на работу только местное население.
В связи с переходом на вахтовый метод работы в Карабатане количество работающих по вахте увеличилось на 11 289 человек. Если на 1 января 2009 года численность работников, переведенных на вахтовый метод работы, составляла 6 239 человек, то на 1 сентября она составила 17 528 (84%).
На сегодня общее количество казахстанских работников, задействованных на строительстве завода «Болашак», возросло с 12 800 человек (по состоянию на 01.01.09 г.) до 21 007 (на 01.09.09 г.). Из которых 14 705 человек – жители Атырауской области.

– Мой сын в этом году окончил КазНТУ с красным дипломом по специальности «Разработка нефти и газа». Владеет английским. Но до сих пор не может найти работу, хотя разослал резюме во многие компании.
Кылысжан Токкужиева

– Хотелось бы отметить, что в период кризиса специальность вашего сына стала одной из наименее востребованных на рынке труда. На данное время по специальности вашего сына вакансий нет. Но по программе «Молодежная практика» он сможет получить свой первый трудовой опыт по собственной специальности на промышленных предприятиях и в компаниях. Для чего необходимо обратиться в органы занятости по месту жительства.

– Недавно компания “Аджип ККО” распространила объявление о наборе кадров. Сын сдал документы. На днях я справилась по указанному в газете адресу, и мне заявили, что кандидатура сына не прошла. По каким критериям они набирают работников?
– Аналогичный вопрос к нам поступил с блога акима области. Мы направили запрос в компанию “Аджип ККО”, откуда пришел ответ, что подбором кадров с недавнего времени занимается компания NCOC. Так как NCOC является самостоятельным юридическим лицом, оно само устанавливает критерии в рамках закона, наше управление не имеет право вмешиваться в деятельность хозяйствующего субъекта.

– Хотелось бы узнать, какие денежные пособия, социальные льготы и квоты на оздоровление положены детям-сиротам 1986 и 1990 г. р., учитывая при этом, что глава семьи (отец) в 1986 году в течение 6 месяцев исполнял свой служебный долг в Чернобыле и умер в 2004 году. Какова перспектива обеспечения работой детей-сирот?
– Предоставление денежных пособий, социальных льгот и квот на оздоровление детям-сиротам в компетенцию областного управления координации занятости и социальных программ не входит. По этим вопросам рекомендуем вам обратиться в областное управление здравоохранения, а также в департамент по защите прав детей.
Что касается работы: согласно закону РК «О занятости населения», государство обеспечивает меры по содействию занятости детей, оставшихся без попечения родителей. Им следует обратиться в органы занятости по месту прописки либо в управление координации занятости и социальных программ.
С начала 2009 года органами занятости оказано содействие в трудоустройстве 17 детей-сирот, направлены на общественные работы 14 человек, на курсы переподготовки – 17 человек, трудоустроены на социальные рабочие места 4 человека.

– Какие льготы предусмотрены для ребенка-инвалида до 16 лет? Имеет ли он право на получение жилья по государственной программе? Какие пособия и льготы положены лицам, которые ухаживают за ним? Выдаются ли инвалидам памперсы (у ребенка наблюдается недержание мочи)? Какие документы требуются для оформления льгот, куда их следует предоставить?
Казбек Байменов

– Для этой категории предусмотрен целый ряд льгот. Так, семьям, в которых в домашних условиях учатся и воспитываются дети-инвалиды до 16 лет, из местного бюджета выплачивается материальная помощь в размере 2,4 МРП (1 МРП – 1980 тенге). С 1 января 2010 года родителям детей-инвалидов, опекунам будет выплачиваться ежемесячное пособие в размере минимальной заработной платы. Также, согласно закону от 13 апреля 2005 года «О государственной защите инвалидов», семьи, имеющие на попечении ребенка-инвалида, могут претендовать на получение жилья из местного госжилфонда. Потребность в памперсах устанавливается в рамках индивидуальной программы реабилитации (ИПР) инвалидов. Для получения социальных льгот и пособий для детей-инвалидов до 16 лет следует обращаться в местные органы координации занятости и социальных программ со следующими документами: заявлением, свидетельством о рождении, свидетельством об инвалидности, домовой книгой, индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида.
Лаура СУЛЕЙМЕНОВА
Нашли ошибку? Выделите её мышью и нажмите Ctrl + Enter.

Есть, чем поделиться по теме этой статьи? Расскажите нам. Присылайте ваши новости и видео на наш WhatsApp +7 707 37 300 37 и на editors@azh.kz

 

6678 просмотровНа главную Поделиться:

Подпишитесь и узнавайте о новостях первыми


На главную

Наш WhatsApp номер для новостей:
1 2 3 4