Атырау, 25 августа 07:36
Днём облачно+33, вечером +29
Курсы Нацбанка: $ 386.04  € 427.77  P 5.88

Всё опять замкнётся на акиме?

30 октября 2008 в 00:00
Во вторник в гостинице «Дана» состоялся «круглый стол» на тему местного самоуправления в Казахстане.
Обсудить принципы введения местного самоуправления (МСУ) пригласили представителей гормаслихата, политических партий, общественных объединений и СМИ. Приглашенные прокуратура, КНБ, областной акимат встречу проигнорировали. Организаторами «круглого стола» стали Фонд поддержки и развития «ТАН» совместно с Ассоциацией развития гражданского общества «Арго» и международной организацией Каунтерпарт Интернэшнл.
В качестве одного из главных экспертов был приглашён депутат маслихата г.Петропавловска, член Общественной палаты при Мажилисе Парламента Сергей Худяков. «В недрах госаппарата и Мажилиса готовится проект специального закона о местном самоуправлении, - говорит Сергей ХУДЯКОВ. - К основным признакам МСУ отнесены – наличие соответствующей территории, выборного органа, обязательность исполнения решений, подотчётность исполнительного органа выборному, самостоятельный бюджет, достаточность средств, статус юридического лица». Задача законопроекта - децентрализовать исполнительные органы власти, передав ряд функций акиматов в маслихаты административно-территориальных единиц и Кенесы - представительные органы местного самоуправления на уровне городов районного значения, аульного (сельского) округа, посёлка и аула (села). Местное сообщество, то есть жители будут избирать в Кенесы путём голосования своих представителей, возглавлять этот орган станет секретарь из числа членов Кенеса. Исполнителем решений Кенеса будет Тор-Ага, он же - аким соответствующей территории.
По поводу последнего пункта на «круглом столе» разгорелась дискуссия. Некоторые из приглашённых считали, что должности Тор-Ага и акима не должны совмещаться. И это резонно, ведь как ни крути, аким села, округа, района всё равно будет исполнять указания, поступающие «сверху», нежели решения Кенеса. Акимы к действующим депутатам маслихатов редко прислушиваются, хотя они чуть ли не поголовно состоят в Нур Отане, что тут говорить о Кенесах.
Второй принципиальный вопрос - о наличии в руках Кенеса финансовых средств. Ведь исполнение муниципальных функций - развитие местного транспорта, дорожное строительство, очистка улиц, оказание адресной социальной помощи малоимущим и т.д. – требует немалых денег.
Обсуждались плюсы и возможные минусы МСУ. Плюсы - прямое участие населения в разрешении местных проблем, сокращение бюрократии. Минусы - противодействие со стороны акиматов, рост затрат на содержание новых штатов, неверие населения в новые органы власти.
Так или иначе, вопрос требует детальной проработки, чтобы, к примеру, избежать сепаратизма отдельных территорий, дестабилизации в работе госорганов, дополнительной бюрократии и коррупции. И об этих опасностях тоже говорилось на круглом столе.
Тимур КАЗИЕВ
Нашли ошибку? Выделите её мышью и нажмите Ctrl + Enter.

Есть, чем поделиться по теме этой статьи? Расскажите нам. Присылайте ваши новости и видео на наш WhatsApp +7 707 37 300 37 и на editors@azh.kz

 

2657 просмотровНа главную Поделиться:

Подпишитесь и узнавайте о новостях первыми


На главную

Наш WhatsApp номер для новостей:
1 2 3 4