«Нельзя использовать целевой кредит по своему усмотрению»

В статье «Сельский банк судится с фермером» мы рассказали о судебном споре, идущем сейчас в межрайонном экономическом суде. В этом деле, как нам представляется, отражены типичные проблемы, часто возникающие у казахстанских фермеров и их кредиторов. Директор Атырауского филиала АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» Гульзада ШАЛАГУЛОВА, представляющая одну из сторон конфликта, излагает свою точку зрения на предмет спора и дает свой ответ на отчаянный вопрос фермера «почему нельзя войти в наше положение».

«“…Почему нельзя войти в наше положение? Мы же этот кредит взяли не для того, чтобы потратить в своё удовольствие, просто так получилось, что деньги были получены уже после того, как прошли все сроки посевных работ, – говорит Х. Жумагазиев. – Я прошу продлить сроки погашения кредита на год". Если вы взяли кредит не для того, чтобы его потратить на свое удовольствие, то подтвердите, что не потратили его в свое удовольствие. А если деньги получены уже после срока посевов, это не дает права распоряжаться целевым кредитным ресурсом по своему усмотрению.

В статье «Сельский банк судится с фермером» были отражены неверные данные. Искажён факт подачи заявления на кредит. Заявка была зарегистрирована 8 июня 2015 года, а не в феврале, как указано в статье, при этом уже 12 июня того же года был подписан договор займа, т. е. срок рассмотрения заявления составил 4 дня.

Также мы хотели бы пояснить, что заём был прокредитован по программе «Егінжай» на проведение посевных работ, согласно бизнес-плану, при этом крестьянское хозяйство подтвердило проведение посевных работ за последние три года (2012-2014 гг.) на более чем 20 гектарах, а в 2015 году хозяйство провело посевные работы на 15 гектарах земли и получило урожай более 120 тонн (все данные подтверждены справками местного исполнительного органа). Получая хороший урожай в 120 тонн, заемщик просит продлить срок погашения еще на один год, что абсолютно необоснованно.

«В конце сентября прошлого года от нас потребовали отчета о расходовании средств. Счет-фактур на рассаду у нас не было – откуда у бабушек на базаре счет-фактура? Мы тогда не знали, что у администрации рынка можно получить справку о том, у кого покупали и на какие суммы» – эти доводы считать обоснованными также нельзя. Отец заемщика Х. ЖУМАГАЗИЕВ много лет работал в сельском хозяйстве, по второй специальности юрист. Как аграрий с многолетним стажем, а также юрист не знает, что для подтверждения целевого займа требуются чеки, квитанции и счета-фактуры. Почему юрист и получивший бюджетный кредит индивидуальный предприниматель покупает рассаду на базаре у бабушек, которые не платят налоги?

Также одним из выгодных условий по займу для крестьянина является покрытие кредиторской задолженности, образовавшейся в текущем году, за счет полученного займа. Т. е. если фермер закупил посевные материалы до получения кредита, ранней весной, такие документы зачитываются в подтверждающие целевое использование кредита. Однако КХ «Айсултан» не предоставило документы о произведенных в 2015 году расходах.

Касательно покупки 45 телят у ТОО «Первомайский»: согласно предоставленным им в суд документам, что телята были куплены после извещения Фондом об истечении срока подтверждения, т. е. заемщик заведомо знал о несоответствии целевого займа (заём был выдан для развития растениеводства, а не животноводства).

Фонд является Акционерным обществом со 100% участием государства, т. е. все средства, находящиеся в обороте, являются бюджетными.

…Со стороны государства обязательства исполнены в полном объёме, тогда как частный партнер – глава крестьянского хозяйства – не использовал кредит по целевому назначению, не подтвердил целевое использование, более того, не желая исполнить договор в срок, ссылаясь на отсутствие денег, просит продлить срок договора на один год. Какой ещё поддержки ожидает от государства нарушивший условия целевого назначения кредита заемщик?

Что будет, если каждый заемщик будет использовать государственные средства по своему усмотрению? Можно ли в таких условиях говорить, что государственные программы достигнут цели, и агропромышленный комплекс будет развиваться согласно этим программам?

Директор Атырауского филиала АО “Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства" Гульзада Шалагулова».

Комментарий к теме

Союз предпринимателей: «Суд еще может спасти фермера от банкротства»

По мнению директора Атырауского областного филиала АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» Гульзады Шалагуловой, просьба фермера отсрочить на один год сроки погашения кредита неуместна: «Какую еще поддержку ждет от государства заемщик, который нарушил условия целевого использования кредита». В связи с этим мы связались с директором Союза предпринимателей и работодателей Атырауской области Ниной ТЕМИРБАЕВОЙ и задали вопрос: есть ли хоть какие-то законные основания продлить сроки кредитования.

По словам Н. Темирбаевой, аналогичный случай произошел в Южно-Казахстанской области. Фермер был привлечен к суду за нецелевое использование кредита, но суд, учитывая то, что он не смог получить урожай из-за погодных условий, обратился с ходатайством к банку об изменении целевого назначения. В нашем случае также все решит суд. Кроме того, стоило бы учесть, что фермер ежемесячно платил процентные ставки. У него была одна цель – погасить кредит, и для этого он пытался заработать деньги. Конечно, по закону он не прав, так как воспользовался кредитом не по целевому назначению. Но так как деньги он получил очень поздно – 25 июня, его тоже можно было бы понять. Фонд требует взыскать с него 5 401 316 тенге кредита раньше срока и штраф в размере 25 процентов (1 350 000) этой суммы за нецелевое использование кредита. Такая сумма в данное время ему не по карману. Сейчас, я считаю, нужно делать всё для спасения крестьянских хозяйств от банкротства.

Айнур САПАРОВА